标的

名称

本项目为湘西新型智慧城市咨询服务项目，主要服务内容提供五类咨询服务，包括：

1.新型智慧城市评价咨询

面向湘西地区有关部门组织开展国家新型智慧城市评价指标培训，提供指标解读服务；面向湘西地区新型智慧城市试点建设实践开展自评价服务，实现对新型智慧城市建设水平和质量的评估；结合自评价结果，提炼、分析相关试点城市在新型智慧城市建设发展中的优势与劣势，帮助发现瓶颈，并为试点城市新型智慧城市建设水平的提升提供有针对性的解决方案。

2.新型智慧城市标准体系建设咨询

在国家新型智慧城市相关政策文件以及标准体系总体框架指导下，融合新型智慧城市发展理念及要求，结合十九大报告中提出的新需求，构建具有湘西本地特色的新型智慧城市标准体系分类框架及标准明细。

3.新型智慧城市专项领域规划咨询

在湘西智慧城市顶层设计相关文件指导下，结合最新发展实际，基于精准扶贫、智慧平安、智慧旅游三个专项领域，调研分析国际国内成功案例，相关部门建设实践，提炼湘西本地发展实践中面临的主要问题，分别针对三个专项领域提供顶层的规划方案，指导后续各个领域的建设。

4.新型智慧城市标准研制咨询

选取新型智慧城市建设领域较为通用的数据融合、大数据平台建设、应用开发三方面作为切入点，调研分析国际国内先进经验及标准化成果，结合湘西本地实践经验，提炼、编制形成相应的三项标准。

5.新型智慧城市案例推广和宣传

针对新型智慧城市纵向、横向领域，协助分析、选取新型智慧城市优秀实践，借助会议宣传、政企对接、白皮书编制等渠道，以多元方式协助开展湘西新型智慧城市实践案例的推广与宣传工作。

1.在新型智慧城市评价咨询方面，供应商必须对国家新型智慧城市评价指标的设计思路、具体指标项的内涵、数据来源、计算方式具有深度认识，且具有指标应用实施经验，深度了解国家新型智慧城市评价工作思路。中国电子技术标准化研究院是国家新型智慧城市评价指标的牵头制定单位，是智慧城市领域ICT评价国际标准的主编单位，是国家智慧城市标准化总体组评价组组长单位，持续推进智慧城市评价工作在英国、越南等国的推广实施。是唯一在国际层面、国家层面智慧城市评价标准及地方实施中具有丰富的评价咨询项目经验的单位。

2.在湘西新型智慧城市标准体系建设、标准研制咨询方面，本项目要求时间紧、任务重，要求一至两个月时间完成湘西新型智慧城市标准需求分析、关键标准文本的编制工作，因此供应商必须具有智慧城市及大数据、信息化等相关领域的国家标准、地方标准制修订与实施经验。中国电子技术标准化研究院是国内唯一国家级信息技术领域标准归口管理单位，承担ISO/IEC JTC1及下设智慧城市工作组、大数据工作组等国际组织的国内归口工作，主导制定了数十项智慧城市、大数据、电子政务等领域国家标准，且可以为本项目配套一名具有10年以上国际、国家标准研制工作经验的人员作为项目总负责人、10名以上具有3年以上标准研制工作经验的人员承担项目重要岗位的工作，以确保本项目按时高质量完成。

3.在湘西新型智慧城市分项规划咨询方面，供应商可以把新型智慧城市评价指标中对专项领域的指标要求融合到专项规划中，具有地方智慧城市整体及专项规划的咨询服务项目经验，了解国家有关部门的智慧化需求。中国电子技术标准化研究院作为新型智慧城市的牵头制定单位，可以充分将专项领域指标要求融合到专项规划中；中国电子技术标准化研究院是唯一全方位支撑中央网信办、国家发改委、国家标准委、中办等相关部委新型智慧城市领域核心应用领域业务的单位，对相关主管部门的智慧化需求具有深度认识；中国电子技术标准化研究院也是《智慧城市 顶层设计指南》国家标准的牵头制定单位，可以确保本项目的规划与国家政策、法规及标准有关要求保持一致。

4.在咨询服务的实施保障以及湘西实践案例推广与宣传方面，中国电子技术标准化研究院在ISO/IEC JTC1及下设智慧城市工作组、大数据工作组等国际组织方面承担国内技术归口工作，在国家智慧城市标准化总体组（及下设评价组）、全国信息技术标准化技术委员会（及大数据标准工作组）、全国信息安全标准化技术委员会等相关国家级权威工作平台承担重要职务或秘书处角色，全面支撑新型智慧城市建设部际协调工作组所有工作，支撑中央网信办、国家发改委、国家标准委、中办等25个新型智慧城市相关部委相关业务，因此可以确保推广与宣传平台的权威性、有效性和多元化。

5.建议选择中国电子技术标准化研究院作为本项目实施方，有利于将湘西的智慧城市成熟实践精准、快速转换为标准成果，并确保湘西智慧城市标准研制及专项规划成果的质量和宣传推广效果。

6.鉴于上述原因，建议该项目采取单一来源方式进行政府采购。