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湘西州政务信息系统整合共享及政务信息资源目录编制项目单一来源公告

2018-01-16 15:57:59 来源:红网综合 作者: 编辑:严欢 实习生 朱婷劼

  公告日期:2018年01月05日

  受智慧湘西领导小组办公室的委托,湘西自治州求是招标代理有限公司对湘西州政务信息系统整合共享及政务信息资源目录编制项目拟进行单一来源采购,现将有关事项公告如下:

  一、采购项目名称:湘西州政务信息系统整合共享及政务信息资源目录编制项目

  二、采购预算金额:120万

  三、采购代理编号:XXQS-2017-160

  四、拟采购服务的说明

标的

名称

服务内容及要求
湘西州政务信息系统整合共享及政务信息资源目录编制项目

本项目为湘西州政务信息系统整合共享及政务信息资源目录编制项目,主要服务内容服务包括以下

(一)政务信息系统大普查

1.部署政务信息系统普查系统

借助政务数据资产登记管理系统,辅助内部各部门开展政务信息系统自查,针对在建、已建、拟建信息系统进行自主填报登记及动态管理。普查内容包含信息系统名称、功能、使用范围、使用频度、审批部门、审批时间、建设经费、运维经费、经费来源等各类要素。

2.开展政务系统普查工作

全面开展政务系统普查工作,对各政务部门进行政务系统盘点,理清各部门在建、已建、在用等各类政务信息系统,包括省级信息系统清单和垂直类(国家级)信息系统清单,并按照部门内系统、跨部门系统、垂直系统等规则进行合理分类规整。

清理“僵尸”信息系统

完成对系统使用与实际业务流程长期脱节、功能可被其他系统替代、所占用资源长期处于空闲状态、运行维护停止更新服务,以及使用范围小、频度低的“僵尸”信息系统的清理工作,并将已清理和计划清理的系统编制成清单。

(二)政务信息资源目录编制

制定政务信息资源目录编制规范

基于国家发布的政府信息资源核心元数据,参照《湖南省政务信息资源目录编制指南》GB/T21063.4-2007《政务信息资源目录体系第4部分:政务信息资源分类》的代码结构规则,研究制定湘西州政务信息资源目录编制规范,明确政务信息资源目录的分类相应的编码标准,提出政务信息资源目录的编制要求。

开展政务信息资源调研

下发调研通知,对部门开展调研前培训及调研工作。召集相关部门,开展信息资源填报培训会,明确调研工作开展事项,并结合实地走访调研等方式对各部门进行全面调研,深入了解与核实各部门业务应用、政务信息资源情况及跨部门数据使用需求等。

梳理政务信息资源

根据“三定”规定和权责清单以及政务信息系统清单,按照“应列尽列,应填尽填”的原则及“全面梳理、摸清家底”的要求,对各部门核心业务事项、公共服务事项进行梳理,通过业务事项的梳理,明确数据交换的供求关系(前置事项、结论输出),梳理出各业务事项对应的信息资源,最终按尽可能细的颗粒度将每一信息资源细化到信息项。最后依托这些事项,定位到各个部门的业务系统,初步形成各部门数据资源清单,并报送各部门进行核查确认,为实现数据交换提供基础。

编制政务信息资源目录

根据《政务信息资源目录编制规范》,结合在资源调研阶段形成的政务信息资源梳理表和政务信息资源需求表,按照政务信息资源目录元数据要求,编制形成全州政务信息资源目录。目录主要内容包含但不仅限于以下内容:数据集情况,如名称、涵盖相关数据项/字段/数据元内容;数据集属性情况,如数据集提供单位、采集方式、更新频率等。

(三)构建政务数据资产登记管理系统

针对梳理建设完成的政务信息系统及信息资源目录,定制搭建全州政府数据资产登记管理系统,辅助各部门针对信息系统及数据资源进行自主登记及动态管理。当前主要支持采集、注册、发布、审核、更新、修订等功能模块,实现信息资源目录编码、展现、全文检索与查找服务。


  五、拟定单一来源采购供应商的名称、地址

  1.名称:北京国脉互联信息顾问有限公司

  2.地址:北京市石景山区阜石路165号今鼎时代广场C座405-407

  六、拟采购用单一来源理由

论证时间
201813
论证地点
湘西自治州求是招标代理有限公司会议室
论证意见

1.项目的紧迫性(时间紧迫)

依据《政务信息系统整合共享实施方案》(国办发〔201739号)和《加快推进落实〈政务信息系统整合共享实施方案〉工作方案》(发改高技〔20171529号)文件明确要求:“201712月底前,开展对政务信息系统数据资源的全国大普查。各地区统一接入共享平台(外网),通过全国统一的数据共享交换平台体系实现跨部门、跨层级、跨区域的信息共享”。湘西州急需采购政务信息系统普查和政务信息资源目录编制供应商,由于政务信息系统自查和目录编制是国家政务信息系统整合共享工作的重要内容,时间紧、任务重、难度大、专业性强,编制内容涉及领域广、梳理元数据要素多,采用公开招标方式聘请专业公司提供支撑服务已经来不及,需要委托熟悉州情,且具备研究基础、经验丰富的省内专业机构来承担。

2.项目的延续性(项目延续)

20171湘西州电子政务办与北京国脉互联信息顾问有限公司签订《湘西州智慧城市建设规划项目》合作,该公司积极发挥龙头引领作用,服务“智慧湘西”建设的需求,完成的顶层规划思路得到州政府领导的一致认可。该公司对湘西州信息共享基础设施、政府数据开放及大数据发展思路有深入研究,熟悉湘西州政务信息化发展现状,积累了丰富的基础信息资料和实践经验。

3.项目的借鉴性(经验丰富)

北京国脉互联信息顾问有限公司先后承接了河北省、江西省、海南省、广州市、南宁市、淮安市、舟山市等多个地方政务信息资源梳理与编目咨询项目,具备丰富的目录体系梳理和编目实施经验,为湘西州政务信息资源梳理与编目提供了优秀的借鉴样本。

4.服务的领先性(理念先进)

北京国脉互联信息顾问有限公司先推出了“数据基因”——政务大数据管理系统,是面向政府、提供建立数据管理体系的强大且便捷的工具型产品,帮助政府梳理数据资产清单、统一数据口径、建立数据标准、定位数据资源、分析资源关系、设计管理模型,从而更加有效的提升数据资产管理能级,实现数据驱动服务创新。目前,该系统已获得国内大数据、智慧城市、电子政务相关权威专家的高度认可。

5.服务的专业性(专业性强)

北京国脉互联信息顾问有限公司在省内具备服务机构,拥有40多名咨询团队,专业从事政务信息资源梳理与编目咨询工作,能够对政务信息系统普查和目录编制提供良好的本地化服务保障,同时该公司聘有国家大数据发展专家咨询委员会委员、国家政务信息系统整合共享专家组专家,能为湘西州政务信息系统整合共享及政务信息资源目录编制项目提供专家指导,与同类的全国性咨询公司相比,具有较为明显的服务优势。

6.鉴于上述原因,建议该项目采取单一来源方式进行政府采购



专家成员名单

姓名
工作单位
职称/专业
彭  宪
湘西土家族苗族自治州财政局
计算机、信息管理
彭  凯
湘西职业技术学院
计算机科学与技术
宋  锋
湘西土家族苗族自治州公安局
计算机、信息管理

  七、公示期限:自2018年1月5日至2018年1月12日止,共计5个工作日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的,可以向采购人、采购代理机构以书面形式实名反映,并抄报财政部门。

  八、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式

  采 购 人:智慧湘西领导小组办公室

  联 系 人:王先生

  电话:15874351558

  地址:吉首市人民北路58号

  采购代理机构:湘西自治州求是招标代理有限公司

  联 系 人:赵先生(15580476663)

  电话:0743-8222189

  地址:吉首市乾州文心路38号九龙山庄21栋3单元811室

  财政部门名称:湘西州政府采购监督管理办公室

  地址:吉首市乾州文心路37号

  联 系 人:江主任联系电话:0743-8518028

  2018年1月5日

  此单一来源公告的公告期限不得少于5个工作日

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