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龙山县城乡安全饮水工程PPP项目公开招标公告

2018-01-19 14:44:37 来源:红网综合 作者: 编辑:严欢 实习生 朱婷劼

  公告日期:2018年01月19日

  湖南中技项目管理有限公司受龙山县住房和城乡建设局的委托,对龙山县城乡安全饮水工程PPP项目进行国内公开招标采购,现邀请已通过资格预审的投标人参与本项目的投标,同时也允许未参加资格预审的投标人参与投标并进行资格后审。

  1、项目名称:龙山县城乡安全饮水工程PPP项目

  2、政府采购计划编号: 龙财采计[2017]0159

  3、采购方式:公开招标;评标方法:综合评分法

  4、项目概况:

  4.1拟建地点:湘西土家族苗族自治州龙山县。

  4.2 建设规模及建设内容:龙山县城乡安全饮水工程共涉及自来水厂22个,总设计供水能力为14.48万吨/日,涉及项目总投资(总资产规模)不小于83859.77万元,未来可解决近70万人的安全饮水问题。

  本项目包括:

  (1)石牌镇、桂塘镇、红岩溪、农车乡等13个乡镇新建供水项目,涉及总投资约计34782.54万元,总设计供水能力为3.395万吨/日,预计完工后可解决龙山县乡镇居民129581人的安全饮水问题;

  (2)召市镇集镇供水改扩建工程,茨岩塘镇集镇供水改扩建工程等5个在建或改扩建乡镇供水项目,涉及总投资约计5222.23万元,总设计供水能力为0.5843万吨/日,预计完工后可解决龙山县乡镇居民49139人的安全饮水问题,项目投资最终以实际完成并经财政评审和审计结果为准;

  (3)存量资产经营权转让包括:龙山县石羔水厂集中供水工程,涉及总投资约计14240万元,设计供水能力为4.5万吨/日。龙山县城镇供水公司存量资产,其中县城镇供水公司下设梨园水厂、亭寺堡水厂及里耶水厂资产共计约为7215万元,设计供水能力共计为6万吨/日,管网资产约为22400万元;县城镇供水公司固定资产总额合计约为29615万元,债务约为3559万元(以评估基准日评估结论为准)。目前县城镇供水公司在档用水户约为46600户,正常用水户约为39000户。存量资产经营权转让价格预计不低于人民币4亿元。(具体存量资产的内容以资产评估报告为准)。

  4.3合作期限:本项目的合作期限为30年(含建设期2年)。自正式签署《特许经营协议》起满30年。

  4.4运作模式:本项目中存量部分采取经营权转让加特许经营权授予模式进行运作,新建改扩建部分采取BOT (建设-运营-移交)的模式进行运作。

  项目实施机构通过法定程序选择合适的社会资本,由社会资本在龙山县与政府方股东合资成立PPP项目公司。

  由县政府授权项目实施机构与项目公司签订《特许经营协议》,授予项目公司特许经营权。由国资局牵头组织开展存量资产经营权评估工作,由国资局作为产权所有人与项目公司签订《经营权转让协议》,转让存量资产经营权,并收取经营权转让价款。合作期内,项目公司负责本项目的融资、设计、建设、管理和运营维护,并提供自来水处理服务。项目实施机构对项目公司的融资、建设管理和运营维护进行监管。合作期届满后,项目公司应将项目设施完好无偿移交给项目实施机构或其指定机构。

  5、投标人要求:

  5.1投标人基本资质条件: 供应商需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件,并提供以下资格证明文件:

  (1)投标人法人营业执照副本复印件;

  (2)法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件,自然人提交身份证复印件。

  (3)投标人税务登记证(国税或地税)复印件;

  (4)投标人社会保险登记证或缴纳社会保险的凭证复印件。

  (5)投标人参加本次政府采购活动前三年内没有重大违法记录的书面声明。

  (6)其他说明。(投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证,实行了“五证合一”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证,符合基本资格条件的相关条款。)

  5.2投标人特定资质条件:

  (1)申请人(联合体任一方)①具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质,安全生产许可证处于有效期;②具有工程设计综合甲级资质或市政行业工程设计乙级及以上资质或市政专业(给水工程)设计乙级及以上资质;(提供复印件加盖公章)

  (2)申请人(联合体任一方)近五年累计具有投资、建设或运营规模累计10万吨/日及以上自来水PPP(包括BOT、BOO、BOOT、TOT、股权收购等)项目的业绩(提供中标通知书或合同复印件,若中标通知书和合同均无项目规模,可加附网络截图的招标公告,并提供查询网址);申请人或其在同一系统内存在全资或控股关系的公司业绩可以共享,需提供股权关系证明文件。

  (3)申请人商业信誉良好,无重大违规违纪行为,最近 3 个年度(2014、2015、2016 年度)财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统无不良记录(提供商业信誉良好无重大违规违纪行为声明。如为联合体,则所有成员均需提供);

  (4)申请人应当具备相应的融资能力,提供银行授信文件不低于5亿元人民币(联合体任一方提供);

  (5)申请人参与本项目资格预审和投标时均须提供公司董事会出具的董事会决议或者董事长办公会议纪要或项目意向函(如为联合体,则联合体各成员均须提供)

  (6)隶属于同一实际控制人或者存在控股、管理关系的不同单位仅允许一家单位参与本项目投标(联合体成员除外)。

  (7)资格申请人提交的资格申请文件及相关复印件材料必须真实、有效,若有弄虚作假行为将自行承担相应的法律责任。

  5.3本次招标接受联合体投标,联合体投标应遵守以下规定:

  (1)联合体成员不得超过3家,联合体成员各方均需持股;

  (2)以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动;

  (3)联合体各方必须签订具有法律约束力的联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的责任、义务;

  (4)通过资格预审的联合体,不得再变更其组织形式及成员构成。

  (5)资格预审时以联合体身份递交了申请文件并通过资格审查的投标人,如果联合体成员发生了变化,则视为新的投标人,应按第五章资格审查申请文件格式重新递交资格审查申请文件,由评标委员会重新进行资格评审。

  5.4本项目邀请资格预审合格单位参与投标,同时也允许未参加资格预审的投标人参与投标并进行资格后审。

  6、招标文件的获取

  6.1凡有意参加投标者,请于2018年1月19日至2018年1月25日止(北京时间,下同),登录《湘西公共资源交易网http://ggzyjy、xxz、gov、cn》→查看政府采购公告→附件→下载招标文件。

  6.2各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等,恕不另行通知,如有遗漏采购代理机构概不负责。

  6.3招标文件每份人民币400.00元,递交投标文件时缴纳。

  7、投标规定:

  7.1投标截止:2018年2月9日9:30(北京时间)止,超过截止时间的投标将被拒绝(☆)。

  7.2开标时间:2018年2月9日9:30。

  7.3开标地点:湘西自治州公共资源交易中心五开标室(地址:吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼五楼)。

  7.4邀请法定代表人持身份证明或其授权委托人持授权委托书及身份证原件到场参加开标。

  7.5逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件,采购代理机构将拒绝接收。

  8、投标保证金

  8.1投标保证金金额:投标保证金为人民币捌拾万元整(¥800,000.00元);

  8.2投标保证金递交截止时间:2018年2月8日17:00(北京时间)时前(含),以银行回单为准。

  8.3缴纳方式:投标保证金应以投标人银行账户转账等非现金形式递交,且从投标人账户一次足额缴入到如下投标保证金托管专户。

  户名:湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心

  开户行及银行账号:

  投标人自行在湘西公共资源交易网(网址:http://ggzyjy.xxz.gov.cn)对应招标公告中点击页面右上角“获取保证金子账号”标示,随机获取本项目保证金交纳子账号并选择开户行。

  9、发布公告的媒介

  本项目招标公告同时在《中国湖南政府采购网》(http://www.ccgp-hunan.gov.cn)、《湘西公共资源交易网》(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)网上发布。

  10、联系方式

  采购人:龙山县住房和城乡建设局

  地址:龙山县长沙路

  联系人:杨先生

  电话:13974314105

  代理机构:湖南中技项目管理有限公司

  地址:长沙市雨花区湘府中路117号高升金典商务楼12层

  联系人:左先生、宋先生

  电话:0731-8416965713787794227

  传 真:0731-84169656

  此招标公告的公告期限为5个工作日

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