公告日期：2020年10月23日

醴陵市医疗保障局的市外就医大额费用委托经办服务项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号及预算金额

1、采购项目名称：醴陵市医疗保障局市外就医大额费用委托经办服务项目

2、政府采购编号：醴财采计【2020】000341

3、采购代理编号：MXZB-LL-2020-03066

4、采购项目预算：45000000.00元/年

5、采购项目最高限价(设定最高限价的)：45000000.00元/年

6、服务期限：三年，自2020年12月21日至2023年12月20日止。

7、采购方式：公开招标

二、采购人的采购需求

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。√

三、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（1）投标人法人营业执照副本复印件；

（2）法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件；

（3）投标人税务登记证(国税或地税)复印件；

（4）投标人社会保险登记证或近三个月缴纳社会保险的凭证复印件。

（5）投标人参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明。

备注：法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件（投标人具有实行了“三证合一”/“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证/工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。）；

2、投标人特定资格条件：①投标人须获国务院保险监督管理机构批准并取得健康保险业务资质经营许可证；②投标人可以是取得营业执照的商业保险公司或其授权分支机构，分支机构投标的，需其省级公司同意分支机构参与本项目的投标，并承诺提供相关支持（提供省级公司同意分支机构参与本项目的承诺函原件）。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体管理服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

5、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

6、联合体投标。本次招标“不接受”联合体投标。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

1、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在株洲市公共资源交易中心电子交易系统进行注册登记和CA认证，在下载电子版招标文件的同时，请投标人下载《电子招投标相关程序规定（株洲）》。

2、凡符合资格要求并有意参加投标的供应商：请于2020年10月23日至2020年10月30日在湖南省株洲市政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=zzs）或株洲市公共资源交易中心（http://www.zzzyjy.cn）进行网上下载招标文件及其相关附件。以上两个网站下载的招标文件不一致时，以湖南省株洲市政府采购网为准。

3、本项目采购文件公告期限为5个工作日，即2020年10月23日至2020年10月30日。

4、供应商应在采购文件公告期限内，登录株洲市公共资源交易网(http://www.zzzyjy.cn/)中使用CA证书登录"会员端"，在“采购业务”模块中，点击“填写投标信息”菜单，找到对应的标段信息点击后面的“操作”按钮，再点击“我要投标”；然后在“采购公告及文件下载”菜单中，找到对应的项目信息点击后面的“下载”按钮，进行文件下载（注：须在采购文件公告期限内进行文件下载操作，逾期将不能进行下载）。供应商确定参加投标的,应及时登录电子交易系统进行“文件下载”操作,否则将无法上传电子投标文件。

5、招标文件售价0元/份。

6、招标文件及澄清答疑采用网上发布方式。采购人对招标文件、招标文件的澄清答疑均采用在湖南省株洲市政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=zzs）和株洲市公共资源交易中心（http://www.zzzyjy.cn）上发布，投标人应登录电子交易系统下载最新答疑文件，并按照最新的答疑文件制作投标文件。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏，采购人与采购代理机构概不负责。

五、投标截止时间、开标时间及地点

1、投标文件递交的截止时间：2020 年 11 月 17日 9 时 00 分

2、投标文件的递交方式：

2.1电子版投标文件递交方式：

（1）请投标人在 “株洲市公共资源交易中心网站-操作指南-下载中心”下载“新点投标文件制作软件（湖南省公共资源版）”编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子交易系统递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子交易系统予以拒收。

（2）电子投标文件的解密截止时间为 2020年11月17日10时00分（投标截止时间后60分钟）。请投标人携带制作投标文件使用的CA到招标文件中规定的时间及开标地点参加开标会。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

2.2纸质版投标文件递交方式：现场递交

3、开标时间：2020年11月17日9时00分（北京时间）

4、开标地点：株洲市公共资源交易中心六楼开标室（地址：株洲市天元区牛家牌路111号（长江北路公共资源交易大厦））。

备注：本项目递交电子版投标文件，同时须递交纸质版投标文件（纸质版投标文件须一正四副），电子版文件和纸质正本文件不一致时，以电子版文件为准。

六、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

七、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名 称：醴陵市医疗保障局

（2）地 址：醴陵市阳三泉湖路

（3）联系人：彭鑫

（4）电话：15873397221

2、采购代理机构信息

（1）名 称：湖南明信招标代理有限公司

（2）地 址：醴陵市江源和平街与左权北路交叉路口

（3）联系人：李勇

（4）邮 编：412200

（5）电 话/传真：0731-22918807

（6）电子邮箱：516641336@qq.com

九、其他补充事宜：/

1、投标保证金：壹拾万元整(投标保证金必须是从投标人单位基本账户转（汇）入投标保证金的托管账户管理，以现金方式和非投标人单位账户提交的投标保证金无效。)

株洲市公共资源交易中心银行财务信息：

投标保证金开户名称：株洲市公共资源交易中心交易保证金专户

开户行：中国建设银行股份有限公司株洲湘银支行

银行账号：43001500562059666666-5009

此招标公告的公告期限为5个工作日