为坚决打赢疫情防控阻击战、助力企业复工复产，湖南省财政厅严格按照中央统一安排及省委省政府决策部署，充分发挥厅党组、基层党组织和共产党员战斗堡垒作用和先锋模范作用，全面落实关于做好政府采购支持疫情防控与企业复工复产的各项工作要求，加强统筹谋划，采取有力举措，充分发挥政府采购政策功能，为奋力夺取疫情防控和社会经济发展双胜利贡献力量。

一、提升政治站位，全力服务疫情防控

疫情防控所需的各类货物、服务项目是政府各部门保障打好防疫阻击战最紧迫、最重要的支撑，政府采购必须紧贴一线、靠前服务。疫情爆发初始，湖南省财政厅党组高度重视防疫物资政府采购工作，春节期间，厅领导主动研判，靠前指挥，连续召开紧急会议，及时启动政府采购应急工作机制。政府采购处充分发挥党支部党建引领和党员的模范带头作用，专人紧盯疫情发展最新态势和财政部、省委省政府的最新精神，在不能集体上班期间采取“电话传达+微信会议”等方式，有针对性的研究调整疫情防控中的政府采购政策，更快更好地服务全省疫情防控需要。

二、畅通采购渠道，确保防疫物资供应

在疫情爆发初期，迅速落实财政部采购便利化政策要求，深入贯彻执行疫情防控便利化采购政策是保障防疫物资采购的重中之重。湖南省财政厅在大年初三紧急下发《关于落实疫情防控采购便利化有关政策的通知》（湘财购函[2020]1号），紧急启动疫情防控采购项目的“绿色通道”，支付第一笔防疫资金当天，确保防控物资第一时间到达抗疫一线。疫情期间，共10家省直单位通过紧急采购方式采购防控物资，总计采购金额1.76亿元，有效缓解了卫健、疾控等有关部门防控物资紧缺的局面，保障了应急救援设备和物资及时供应，得到了省政府和有关部门的好评。同时，充分发挥最新上线的电子卖场的优势，扩大线上交易，减少线下接触，组织11家国内知名电商总共5大类、24个小类防疫物资入驻电子卖场，据统计，从2020年1月至今，电子卖场完成采购业务5910笔，采购金额3836万元，其中防疫物资采购43批次、合同金额51.5万元。

三、灵活开展服务，保障采购有序进行

随着疫情防控态势好转，各部门陆续恢复正常工作，如何在政府采购中减少人员聚集、避免人群交叉感染，成了首要任务。财政厅政府采购处主动调整服务模式，及时拟订《关于疫情流行期间开展政府采购现场交易活动有关事项通知》（湘财购函[2020]2号），要求尽量减少政府采购线下活动带来的人员聚集，暂停所有已公示项目进场交易和新项目进场预订，暂停采购代理机构现场检查、现场投递资料、现场咨询等相关工作，共计暂停采购交易活动58场次，选择评审专家、代理机构可通过网上办理，投诉和举报事项可通过邮政速递方式办理。同时督促采购人、采购代理机构按照疫情防控要求，加强对政府采购评审工作现场管理，按照公共场所的预防控制要求管理评审场所，严防疫情扩散风险。

湖南省疫情防控由一级响应调整为二级响应后，及时发布《关于新冠肺炎疫情物资停止执行紧急采购有关事项的通知》（湘财购函[2020]4号），在确保疫情防控措施到位基础上，恢复正常采购交易活动。

四、发挥政策功能，助力企业复工复产

为顺应国家经济复苏，湖南省财政厅及时出台《关于应对新冠肺炎疫情促进企业复工复产有关政府采购政策的通知》（湘财购函[2020]3号），多举措支持企业稳定生产经营，帮扶企业渡过难关，促进经济发展。

一是优先向复工复产企业采购。充分发挥政策对政府采购行为导向作用，督促各采购单位切实落实采购人主体责任，建立健全紧急采购内控机制，明确紧急采购项目应当优先向复工复产企业采购。

二是让供应商轻装上阵。积极推行“承诺+信用管理”的供应商资格审查办法，供应商不再提供相关财务状况、缴纳税收和社保等证明材料，改为书面承诺符合政府采购的资格条件即可参加政府采购活动。鼓励采购单位在疫情期间免收投标（响应）保证金、履约保证金或按标准减半收取，供应商可以通过银行、保险公司出具的保函提交投标（响应）和履约保证金。要求各采购单位和代理机构鼓励小型和微型企业参与政府采购活动，提高面向小微企业采购的金额和比例，对小型和微型企业产品价格给予10%的扣除。

三是打通小微企业融资通道。小微企业借助湖南政府采购合同线上融资信息服务平台，凭政府采购合同在线上就能快速获得金融机构信贷支持，凸显了线上融资信息服务平台功能优势。2020年1-4月，共有53家中小微企业通过7家金融机构获得贷款8763万元，比上年同期增长了58.46%，其中，长沙银行的“快乐e贷-政采贷”最快30分钟即可放款。

四是加大线上采购力度。借助电子卖场平台积极推动采购人落实采购主体责任，简化采购程序，协助采购人改变采购习惯，推广不见面线上交易为企业产品拓展销路。远大洁净空气科技有限公司在电子卖场竞得了第一个团购订单，优惠幅度达30%，开创了国内电子卖场在政府采购团购的先河，为加快经济复苏注入活力。

五是牵头组织供需见面会。通过见面会形式给政府与企业搭建桥梁，牵手长丰集团与省直执法执勤用车单位直接对接，缩减采购流程，并对全省执法执勤车辆采购采用“集中采购、分签合同”方式统一采购，既提高了采购效率，也为长丰集团转型发展增添了信心。

下一步，湖南省财政厅将继续贯彻落实中央精神，在省委省政府领导下，坚持党建引领，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，大力推行“互联网＋政府采购”，发挥政府采购政策功能，促进湖南经济发展。