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汝城县餐厨垃圾处理特许经营项目公开招标公告

来源:湖南财政一体化信息 编辑:丁洵 2020-09-16 16:57:00
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公告日期:2020年09月16日

汝城县餐厨垃圾处理项目(下称“本项目”或“项目”)采取特许经营模式实施,项目业主由汝城县人民政府授权汝城县环境卫生服务中心为项目实施机构,项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标采购,现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号及最高限价

1、采购项目名称:汝城县餐厨垃圾处理特许经营项目

2、采购计划备案编号:汝财采计【2020】177号

3、采购代理机构编号:HNZJC2020-FW(CZ)-101

4、特许经营期限:特许经营期限25年(不含建设期),项目建设期为1年。

5、投资回报:本项目属于有一定收益的公益性项目,收益不能满足投资回报的部分,由政府给予缺口补助收回投资成本并取得合理收益,项目回报机制为“可行性缺口补助”。

6、项目总投资估算:约1500万元(具体以审计结论为准)

7、采购项目最高限价:项目的政府可行性缺口补助根据实际处理量(餐厨垃圾收运+处置),前三年控制在300元/吨之内,从第四年开始控制在260元/吨之内。

8、项目运作模式:BOT(建设-运营-移交),由项目特许经营中选方或由其成立的项目公司(下称“特许经营方”)负责本项目的投融资、设计、建设、经营、维护,经营期满后无偿移交给县人民政府或其指定机构。

9、质量要求:项目建设及运营,需符合国家相关行业规定的合格标准。

二、采购人的采购需求

本次特许经营招标,主要采购项目特许经营合作实施方(下称“特许经营方”),负责本项目的投资、设计、建设、运营等相关事宜,具体内容及要求详见本招标文件第五章采购需求。

1、采购项目需要落实的政府采购政策:

(1)价格评审优惠:政府采购促进小微企业发展(不包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业)。

2、采购进口产品:本采购项目拒绝进口产品投标。

三、投标人的资格要求:

1、投标人基本资格条件:投标人应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件,即:

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

并要求满足以下资格要求:

1.1要求投标人提供有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》副本;

1.2要求投标人提供法定代表人身份证明及法定代表人的身份证,或法定代表人授权委托书及其委托代理人的身份证(如非法定代表人直接参与投标);

1.3根据郴州市财政局文件郴财采[2019]11号要求,采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用湖南”网(www.credithunan.gov.cn)、湖南省政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)和“信用郴州”网(xycz.czs.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录,并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存,信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存;对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,应当拒绝其参与政府采购活动。

2、投标人特定资格条件:

2.1要求投标人具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包三级(含)以上资质,安全生产许可证处于有效期,湖南省外施工企业须按照湘建建[2015]190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记(以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准)或具有入湘施工登记证(处于有效期内)。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加本项目的其他招标采购活动。

5、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

6、本次招标接受联合体投标:

(1)如投标人不能同时满足上述要求的,可组成不超过2个法人单位的联合体进行投标,联合体各方均须满足投标人基本资格条件;

(2)联合体需提供联合投标协议书,并明确各方分工;

(3)以联合体形式投标的,应当以联合体牵头人名义提交投标保证金,对联合体各成员均具有约束力;

(4)联合体成员签订联合体协议书后,不得再以自己的名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

四、获取招标文件的时间、期限、方式

1、报名及招标文件下载期限:2020年9月16日至2020年9月23日(北京时间,下同),投标人应自行在郴州市公共资源交易中心网政府采购交易系统(http://czggzy.czs.gov.cn/)进行网上报名和在线下载/获取招标文件等相关招标资料。通过在线下载的,其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息,如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)招标人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

2、网上报名确认截止时间为2020年9月23日17时30分(北京时间),网址为郴州市公共资源交易中心网政府采购交易系统(http://czggzy.czs.gov.cn/)。

备注:备注:各投标人办理“湖南省数字认证中心数字证书”(以下简称“数字CA”)在郴州市公共资源交易中心网站进行网上报名确认。联系人:湖南CA公司郴州办事处 18175580110。“数字CA”全省通用,一证一年有效。

五、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间为2020年10月14日10时30分(北京时间),地点为郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第一开标室。超过截止时间的投标将被拒绝。

2、开标时间:2020年10月14日10时30分(北京时间)。

3、开标地点:郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第一开标室。

4、法人代表或授权代表须准时到会,出示身份证原件并签名以示出席。

4.1 法人代表参加的,出示本人身份证原件,法定代表人身份证明原件(加盖单位公章)、投标保证金转账凭证复印件(保证金转账凭证中需注明项目名称或编号)(加盖单位公章)。开标现场要检验投标代表身份证,否则,其投标将被拒绝。

4.2 如果是委托代理人参加的,出示代理人身份证原件、授权委托书原件(加盖单位公章)、法定代表人身份证明原件(加盖单位公章),投标保证金转账凭证复印件(保证金转账凭证中需注明项目名称或编号)(加盖单位公章)。开标现场要检验投标代表身份证,否则,其投标将被拒绝。

4.3以联合体形式投标的,需提供联合体协议书原件。

5、逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件,采购人或采购代理机构将拒绝接收。

六、公告期限:

1、本招标公告在中国湖南政府采购网(http://www.ccgp-hunan.gov.cn)和郴州市公共资源交易中心(http://czggzy.czs.gov.cn/)发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告,公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准;公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

七、询问及质疑:

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的,可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的,可以在招标公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。

八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

(1)名 称:汝城县环境卫生服务中心

(2)地 址:汝城县境内

(3)联系人:李志刚

(4)电话:0735-8300599

2、采购代理机构信息

(1)名 称:湖南中技项目管理有限公司

(2)地 址:郴州新贵华城三期B区B2栋1202室(骆仙路与民生路交汇处)

(3)联系人:朱靖宇、周玲彤、凌敏

(4)邮 编:423000

(5)电 话:0735-2189088

九、投标保证金

1、投标保证金数额:人民币贰拾万元整(¥200000.00)

2、交纳方式:以银行转账等非现金形式递交,从各投标人基本账户足额转账并到账如下保证金专户。

开户银行:郴州农村商业银行股份有限公司城东支行

户名:郴州市公共资源交易中心

保证金子账号:82013350000004622400000121

3、交纳时间:2020年10月14日10:30时(北京时间)前,以银行到账回单为准。

4、未按时足额并未从基本账户以转账方式交纳投标保证金的,将被视为无效投标。

十、其他补充事宜

无。

此招标公告的公告期限为5个工作日

来源:湖南财政一体化信息

编辑:丁洵

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