公告日期：2020年09月30日

投标邀请

项目概况：湘西土家族苗族自治州住房和城乡建设局（州人防办）招标项目的潜在投标人应在登录《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn:8080/portal_city.jsp?areaCode=xxz#）→查看政府采购公告并登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）获取招标文件，并于2020年10月20日09点00分（北京时间）前递交投标文件。

湘西鑫诚工程管理咨询有限公司受湘西土家族苗族自治州住房和城乡建设局（州人防办）的委托，对湘西州历史文化保护规划编制服务采购项目进行公开招标采购，现邀请合格的投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号

1.采购项目名称：湘西州历史文化保护规划编制服务采购项目

2.政府采购实施计划编号：州财采计-2020-200079

3.采购代理编号：XXXCCG-2020-008

4.采购项目预算：1380万元

5.服务内容：历史文化保护规划编制（具体内容详见第五章采购需求）

二、投标人的资格要求

1.投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.采购项目的特定资格条件：

①投标人需具备行政主管部门颁发城乡规划编制甲级资质。

注：（住房和城乡建设部办公厅于2018年12月29日发文<关于不再受理城乡规划编制单位甲级资质申报的函>，其中最后一次城乡规划编制单位甲级资质认定的公告的日期是2018年4月16日，因此期间为调整特殊期，故在本次投标中如有城乡规划编制甲级资质未延期的投标单位视为有效投标）

②拟任项目负责人须同时具备城乡规划高级工程师职称和注册规划师执业资格或具备高级规划师职称；

③信用信息查询，未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4.联合体投标。本次招标不接受联合体投标。

三、获取招标文件的时间期限及方式

1.凡有意参加投标者，请于2020年09月30日～2020年10月14日18时00分止(北京时间，下同), 登录《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn:8080/portal_city.jsp?areaCode=xxz#）→查看政府采购公告并登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式”综合服务系统→点击“投标人/投标人/竞买方登录”（使用用户名登录或证书 Key登录）→点击“采购业务-填写投标信息”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写项目负责人，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

说明：本项目为电子招投标项目，投标人须在规定时间内通过“湘西公共资源交易网”会员端下载采购文件，否则无法进行电子投标文件制作及进行电子投标。

2.请投标人登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

3.各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。

四、投标截止时间、开标时间及地点

1.提交投标文件的截止时间（即上传电子投标文件截止时间）:2020年10月20日09时00分（北京时间）。

2.开标时间：2020年10月20日09时00分（北京时间）。

3.开标地点：湘西自治州公共资源交易中心（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼五楼）不见面开标四室。

4.请投标人登录《湘西公共资源交易中心》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台上传数据电文形式的电子投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

5.电子投标文件的解密截止时间为2020年10月20日09时30分（即投标截止时间后30分钟内）。请投标人确保投标文件如期解密。如需在开标现场解密的，请投标人自行携带CA数字证书并自备解密电脑和网络。

五、公告期限

1.本投标邀请在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）发布。公告期限从本投标邀请发布之日起5个工作日。

2.在其他媒体发布的投标邀请，公告内容以本投标邀请指定媒体发布的公告为准；公告期限自本投标邀请指定媒体最先发布公告之日起算。

六、疑问及质疑

1.投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2.潜在投标人认为招标文件或投标邀请使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或投标邀请期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

七、投标保证金

投标保证金的形式：采用投标承诺的方式，具体承诺内容见招标文件中第七章投标文件格式。

八、其他补充事宜

1.本项目为电子交易系统项目，参与投标均须使用CA数字证书登录进行操作。投标人参与本项目的投标事宜，须办理至少以下数字证书：（1）办理投标单位数字证书（含电子印章）。投标时，必须使用对应投标单位的CA数字证书进行投标参与及投标文件制作。具体办理流程详见《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）“服务导航”菜单“CA办理指南”。数字证书（含电子印章）有关业务流程或电话咨询：0743-8523032。

2.登录湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）页面查看→《服务导航》→《操作指南》→《政府采购业务系统操作手册-投标人》办理须知，并按相应要求进行信息注册，以便获取招标文件、保证金子账户等相关事宜，如需办理CA可前往湘西自治州公共资源交易中心办理，CA办理咨询电话0743-8523032。

3.由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成电子投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

4.请务必按采购文件要求通过数字证书进行加密并签章。

5.如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，采购人可采取项目延期、延长电子投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

6.开标注意事项：投标人自行完成电子投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

7.本项目投标过程中，电子投标系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0743-8523902。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！

十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名称：湘西土家族苗族自治州住房和城乡建设局（州人防办）

（2）地 址：湖南省吉首市人民北路58号

（3）联系人：黄女士

（4）电话：0743-8222620

2、采购代理机构信息

（1）名称：湘西鑫诚工程管理咨询有限公司

（2）地 址：湖南省吉首市镇溪办事处文艺路15号

（3）联系人：陈先生

（4）邮 编：416000

（5）电 话：18707438769

此招标公告的公告期限为5个工作日