公告日期：2020年10月19日

邵阳县2020年土地综合整治项目采购进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、项目名称、编号及预算金额：

1、项目名称：邵阳县2020年土地综合整治项目

采购方式：公开招标

2、项目编号：2020CG10SY0688

政府采购编号：邵阳财采计【2020】000197号

采购代理编号：JQSYX-2020-D020GZ

3、项目预算：建设投资估算31807.01万元

项目最高限价：建设投资估算31807.01万元，投资回报率最高不超过为8%。

二、项目概况：

1.项目地点：

本项目位于邵阳县，涉及邵阳县黄荆乡、九公桥镇、罗城乡、塘渡口镇等21个乡镇219个行政村。

2.建设内容与规模

项目主要包括邵阳县土地综合整治工程（共三期）和高标准农田建设项目。

2.1邵阳县土地综合整治工程建设内容及规模

（1）邵阳县2020年度城乡建设用地增减挂钩一期：本项目涉及邵阳县19个乡镇，共114个行政村。

（2）邵阳县2020年度城乡建设用地增减挂钩二期：本项目涉及邵阳县8个乡镇，共74个行政村。

（3）邵阳县2020年度城乡建设用地增减挂钩三期：本项目涉及邵阳县12个乡镇，共98个行政村。

2.2高标准农田建设项目

本项目涉及邵阳县五峰铺镇、白仓镇片区等7个乡镇59600亩高标准农田建设项目区域范围，其主要建设内容包括以下五个部分：

（1）土壤改良工程包括：干旱灌溉型土壤改良7450亩，渍涝潜育型土壤改良8224.8亩，酸性土壤改良1321.16亩、贫瘠土壤改良（地力培肥）4371.82亩。

（2）灌溉与排水工程：维修山塘2口，新建改造小型拦河坝（闸）9座，新建电灌站（泵机）6座。新建改造灌溉渠19209m。新建改造排水渠11733m。过路圆涵84处，取水码头46处，量水堰35处，拦水闸坝3座。

（3）高效节水灌溉工程：新建高效节水灌溉面积2080亩，其中：低压管道输水灌溉面积1820亩，喷灌面积260亩。

（4）田间道路工程：新建改造机耕路19075m、新建机耕桥12座、人行桥244座、下田坡道190处、会车道1处。

（5）农田防护及生态环境保护工程：新建农林防护带植树1661棵。

3.合作期限：自签订正式合同起8年，其中建设期2年，管护期6年。

4.合作模式：按照项目主管部门主导，项目建设业主投资的原则，依照法律法规，由项目建设业主作为投资、建设和运营主体或在项目主管部门所在地成立项目公司作为投资、建设和运营主体。

4.项目建设投资及资金投向：本项目建设投资估算31807.01万元。资金投向主要在以下两方面：一是按照项目投入和产出一致性原则，项目建设业主应将财政部门或行业主管部门或融资平台或乡镇人民政府等各类主体垫付的纳入本项目的资金支出回拨至上述相关主体（具体金额以审计部门认定金额为准）；二是除此之外的其他建设项目，由项目建设业主自主进行项目投资和管理。

5.项目实施内容主要包括两方面：

1）本项目为邵阳县境内的土地综合整治，项目共分三期，共涉及21个乡镇219个行政村，土地整治涉及总面积239.8652公顷（约3597.9780亩），包括村庄用地129.8875公顷（约1948.3125亩），采矿用地109.9777公顷（约1649.6655亩）。项目实施后计划复垦水田75.4404公顷（约1131.6060亩），旱地104.4603公顷（约1566.9045亩），林地指标49.1353公顷（约737.0295 亩），其他农用地10.8292公顷（约162.4380 亩）。

项目建设完成后共结余交易指标面积215.8787公顷（约3238.1805亩），其中：节余水田指标75.4404公顷（约1131.6060亩），旱地指标99.8601公顷（约1497.9015亩），林地指标29.749公顷（约446.2350 亩）、其他农用地指标10.8292公顷（约162.4380亩）。

2）高标准农田建设项目。本项目涉及邵阳县五峰铺镇、白仓镇片区等7个乡镇59600亩高标准农田建设项目区域范围。

三、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（1）有效的工商营业执照副本或正本复印件、税务登记证副本或正本复印件、组织机构代码证副本或正本复印件；

（2）提供依法缴纳税收和社会保险费的原始凭证复印件或网页打印件（免税企业应提供税务机关出具的免税证明原件），详细资料如下；

①提供有依法缴纳税收的证明文件：近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件；

②提供有依法缴纳社会保障资金的证明文件：年检合格的《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件；

（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明复印件；

（4）提供2019年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或公司成立时间不足一年的可提供银行出具的资信证明；

（5）参加本项目招标活动前三年内，在中国境内经营活动中没有重大违法记录声明；

（6）中国法律、行政法规规定的其他条件：

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》规定，须通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网网站（www.ccgp.gov.cn）”对投标企业进行信用查询,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,应当拒绝其参与政府采购活动；

（投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款）。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价:

1、有意参加投标者，请于2020 年10月19日至2020 年10月26日，每日上午9 时至12 时，下午14 时至17时（北京时间）在泾清项目管理有限公司邵阳县分公司（地址：邵阳县塘渡口镇第五完全小学旁好日子家具店后一栋6楼603房）持加盖公章的营业执照复印件、法定代表人身份证明或被授权委托书(附法定代表人身份证明)、被授权人身份证证明材料购买招标文件。

本项目实行交易平台下载招标文件，有意参加投标者，也可于2020 年10月19日至2020 年10月26日（北京时间）登录邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）

在线购买并下载电子版招标文件。如遇电子招标投标交易平台操作问题，可拨打中心技术信息科电话：0739-8996698。

2、招标文件每套售价400元，由采购代理公司收款，如有疑问请电话咨询代理公司。

3、递交投标文件时须提供购买招标文件支付缴费凭证，否则视为无效投标人。

五、投标保证金：

1、投标人须交付投标保证金：人民币：贰拾万元（20万元整）；投标保证金必须以非现金方式提交，以现金方式提交的投标保证金无效。

2、交纳方式：投标人在邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689），通过CA证书登录邵阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn），随机获取保证金子账户；投标保证金必须是从投标人基本账户一次足额转入获取的保证金子账户，有多个包的项目，每个包分别获取子账户，投标保证金分别转入各个包独立的子账户。

3、投标保证金到帐截止时间为2020年11月11日09时30分。（保证金到帐是指实际到达邵阳市公共资源交易中心账户为准，银行回单不作保证金到账的依据，故请投标人提前交纳保证金，以确保到账无误）。

4、交纳保证金后必须登录邵阳市公共资源交易中心网站，点击保证金查询栏，通过获取的保证金子账号查询保证金交纳情况。

5、若有任何疑问请及时与中心财务科联系，电话：0739-8996650。

六、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2020年11月11日09 时30分（北京时间）。

2、开标时间：2020年11月11日09时30分（北京时间）。

3、开标地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，详见当天电子显示屏）。

4、逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。

七、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

八、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。

九、采购项目联系人姓名和电话：

1、联系人：胡先生

2、电话：15717391111

十、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法：

1、采购人信息：

（1）名称：邵阳县土地储备中心

（2）地址：邵阳县

（3）联系人：胡先生

（4）电话：15717391111

2、采购代理机构信息：

（1）名称：泾清项目管理有限公司

（2）地址：邵阳县塘渡口镇第五完全小学旁好日子家具店后一栋6楼603房

（3）联系人：肖小姐

（4）邮编：422000

（5）电话：13711708082

（6）电子邮箱：403402320@qq.com

此招标公告的公告期限为5个工作日