公告日期：2020年10月29日

新宁县自然资源局的新宁县国土空间总体规划（2020-2035年）编制服务项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号及预算金额

1、采购项目名称：新宁县国土空间总体规划（2020-2035年）编制服务项目

2、项目编号：2020CG10XN0726

3、政府采购编号：新财采计[2020]000269

4、采购代理编号：HNDTC2020-FW-027(SY)

5、采购方式：公开招标

6、资金来源：财政资金

7、服务质量：规划成果必须符合国家、省、市相关政策要求及新宁县实际，并必须保证能够通过省人民政府审查批准。

二、采购人的采购需求

(注：投标人只能对以上其中一个包进行投标。）

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

2、采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。

★三、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人特定资格条件：

包一：具有由行政主管部门颁发的城乡规划甲级资质；

包二：具有由行政主管部门颁发的城乡规划甲级资质和土地规划甲级及以上资质；

包三：具有由行政主管部门颁发的城乡规划甲级资质和土地规划乙级及以上资质；

包四：具有由行政主管部门颁发的城乡规划甲级资质和土地规划乙级及以上资质。

注：根据自然资源部办公厅《关于国土空间规划编制资质有关问题的函》<自然资办函【2019】2375号>精神，技术单位资质按湖南省自然资源厅下发的国土空间规划编制技术单位资质要求进行过渡期资质认证的为有效资质。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的招标采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6、本次招标接受联合体投标：联合体不得超过3家。

6.1联合体投标人应签订联合体协议书；（协议书中必须明确联合体双方各自的服务范围和职责，明确各方各自的负责人和符合资格的执业人员。）

6.2联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体同时参加本项目投标。

6.3联合体各方均应提供投标人资格条件的相关证明文件。

投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

获取招标文件方式：

（1）凡有意参加投标者，先在邵阳市公共资源交易中心网站（ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，并携带登记备案资料前往邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689），并绑定邵阳市公共资源交易系统。

（2）登陆平台，点击进入电子交易平台——信息申报——投标企业，填写企业申报信息并保存，签章，完成企业信息入库。

（3）在2020年10月29日上午9:00至2020年11月5日17:00，点击“项目信息——政府采购”找到投标项目，点击查看，进入项目页面点击右上角“购买标书”按钮，下载标书及相关资料；

（4）开标结束后，由采购人和代理公司对投标企业进行资格审查。资格审查不通过的，取消投标企业资格。

（5）公开招标文件售价：400元/套，售后不退。

五、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2020年11月20日9时30分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（★）。

2、开标时间：2020年11月20日9时30分（北京时间）

3、开标地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，详见当天电子显示屏）

六、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、邵阳市公共资源交易中心（http://ggzy.shaoyang.gov.cn/）同时发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

七、疑问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、采购项目联系人姓名和电话

1、联系人姓名：王先生

2、电话：139 7599 6023

九、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

采购人名称：新宁县自然资源局

联系人：王先生

电话：139 7599 6023

地址：湖南省新宁县解放路

2、采购代理机构名称：湖南洞庭项目管理有限公司

联系人：骆女士、郑女士 （156 7393 0999）

电话：0739-4755806（办）

地址：湖南省新宁县金石镇解放路147号（原桔子酒店）

十、其他补充事宜

10.1投标保证金：

1、投标人须交付投标保证金：

包一：人民币贰万伍仟元整（RMB￥：25000.00元）；

包二：人民币壹拾伍万元整（RMB￥：150000.00元）

包三：人民币叁万元整（RMB￥：30000.00元）；

包四：人民币肆万元整（RMB￥：40000.00元）；

投标保证金必须以非现金方式提交，以现金方式提交的投标保证金无效；

2、交纳方式：投标人在邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689），通过CA证书登录邵阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn），随机获取保证金子账户；投标保证金必须是从投标人基本账户一次足额转入获取的保证金子账户，有多个包的项目，每个包分别获取子账户，投标保证金分别转入各个包独立的子账户；

3、投标保证金到账截止时间为2020年11月20日9时30分。（保证金到帐是指实际到达邵阳市公共资源交易中心账户为准，银行回单不作保证金到账的依据，故请投标人提前交纳保证金，以确保到账无误）。

4、交纳保证金后必须登录邵阳市公共资源交易中心网站，点击保证金查询栏，通过获取的保证金子账号查询保证金交纳情况。

5、 若有任何疑问请及时与中心财务科联系，电话：0739-8996650。

此招标公告的公告期限为5个工作日