公告日期：2020年12月21日

新晃侗族自治县自然资源局的新晃县县级和乡镇国土空间总体规划、详细规划、专题研究编制进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号及预算金额

1、采购项目名称：新晃县县级和乡镇国土空间总体规划、详细规划、专题研究编制

2、政府采购编号：晃财采计【2020】123号

3、采购代理编号：湘睿采招字（2020）073号

4、评标办法：综合评分法

5、服务工期：根据湖南省自然资源厅《关于印发<国土空间规划局2020年工作要点>》的相关工作部署，各项规划成果完成的时间节点最终以湖南省自然资源厅的相关文件精神为准。

二、采购人的采购需求          

采购项目需要落实的政府采购政策：价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

三、投标人的资格要求

1、投标人基本资格条件：投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人特定资格条件：

（1）投标人需具备行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质证书和土地规划编制乙级资质证书。城乡规划编制和土地规划编制资质必须满足湘自然资办发﹝2020﹞33号《关于当前国土空间规划编制技术单位有关资质认证问题的通知》的资质认证要求。

（2）项目负责人需具备全国注册城乡规划师执业资格和城乡规划（城市规划）专业高级技术职称，并提供项目负责人近半年内连续三个月的养老保险证明。

3、本项目接受联合体投标。允许不得超过2个独立法人组成联合体投标，联合体的供应商均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和本次招标文件规定的资格条件并满足以下要求：

（1）联合体各方应当签订书面的联合体协议书，明确联合体牵头人和各方承担的工作和义务。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己单独的名义投标，也不得组成或参加其他联合体在同一项目中的投标；联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法对采购人承担连带责任。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。

（2）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

1、有意参加投标者，请于2020年12月21日至2020年12月28日17:30止(北京时间），登录怀化市公共资源交易网（http://ggzy.huaihua.gov.cn/）选择“怀化市公共资源交易中心的交易平台”在线下载电子版招标文件，如遇电子招标投标交易平台操作问题，可拨打平台统一服务热线：0745-2719307。

2、招标文件每套售价400元，在递交投标文件时（开标现场）缴纳，售后不退。

五、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2021年1月11日14时00分（北京时间）

2、开标时间：2021年1月11日14时00分（北京时间）

3、开标地点：怀化市公共资源交易中心（见二楼电子显示屏）相应开标室。

六、投标保证金

1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金：壹拾伍万元整（￥150000.00）。

2、缴纳方式：投标保证金必须从投标人的银行基本账户转账形式递交。

3、缴纳截止时间为：2021年1月10日17时30分前（北京时间），以怀化市公共资源交易中心保证金支付系统确认的到账时间为准（用途栏注明是：“XXX项目投标保证金”）。

账户名：怀化市公共资源交易中心，开户行：中国建设银行股份有限公司怀化城东支行。

（1）投标人在怀化市公共资源交易网（http://ggzy.huaihua.gov.cn/）选择“怀化市公共资源交易中心的交易平台”（首次登入需注册，完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本账户一次性足额转入），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

七、公告期限

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

八、询问及质疑

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。

九、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名 称：新晃侗族自治县自然资源局

（2）地 址：新晃侗族自治县晃山路73号

（3）联系人：龙先生

（4）电话：13874501067

2、采购代理机构信息

（1）名 称：湖南睿昊项目管理有限公司

（2）地 址：怀化市鹤城区锦溪北路217号（原市司法局大院内）

（3）联系人：姚女士

（4）电 话：15367586973

此招标公告的公告期限为5个工作日