公告日期：2022年04月19日

湖南柱臣项目管理有限公司采购代理机构受常宁市自然资源局的委托，对常宁市乡镇国土空间规划及村庄规划编制政府采购项目（采购编号：CN2022-C031、委托代理编号：HNZC-2022007）项目进行公开招标采购，采用网上开标模式。欢迎符合资格条件的投标人前来投标。

一、采购项目内容与数量：

分包：

包详情：

（★）说明：本项目由于时间紧、任务重，考虑到项目的履约兑现能力，本项目分多标段进行采购。同一投标人可以同时参加本项目七个包中不超过二个包（含二个包）的投标，但同一投标人最多只允许中一个包；若同一投标人在二个包中同时排名第一时，则须选择综合评分最高的包为其中标标段，其放弃的包由排名其后的中标候选人依次替补。同时参加三个包及以上包投标的，其参与的所有包的投标均作无效投标处理，已取得中标候选人资格的，取消其中标候选人资格。本项目不接受拆分品目的投标，不允许转包。

采购项目需要落实的政府采购政策：

1、价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展等（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

2、预留采购份额：是否专门面向中小企业（是，否√）。

二、投标人资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、采购项目的特定资格条件：投标人具备城乡规划编制乙级及以上资质或土地规划编制乙级及以上资质或湖南省国土空间规划编制技术单位过渡期（乙级及以上）资质认证书。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

5、联合体投标。本次招标是否接受联合体投标（是√，否）

接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：

（1）联合体成员不得超过2家，联合体须具备城乡规划编制乙级及以上资质或土地规划编制乙级及以上资质或湖南省国土空间规划编制技术单位过渡期（乙级及以上）资质认证书，项目组主要成员须由联合体牵头人配备。

（2）联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任。

（3）联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

（4）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。

（5）当联合体成员具有相应甲级资质时，其牵头单位须为甲级资质单位，并由牵头单位出具授权委托书，并由牵头单位法定代表人签字（或签章）且加盖企业法人公章，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，对联合体成员均具有约束力。

三、获取招标文件及投标报名：

1、获取公开招标文件的时间（报名时间）：从2022年04月19日起至2022年04月25日17:00止；

2、请在衡阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，在衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）进行报名，报名成功后，在本项目报名截止时间前登录衡阳市公共资源交易网站下载招标文件，并进行“报名确认”操作，逾期将视同放弃投标资格。投标人须从衡阳市公共资源交易网上下载招标文件，否则视同无效投标。网上下载/获取招标文件等技术资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人概不负责。如遇衡阳市公共资源交易平台操作问题，可拨打平台统一服务热线：4009980000，热线服务时间为工作日上午9:00时到12:00时，下午14:00时到17:00时。

3、投标人参与本项目的投标事宜，须办理至少以下数字证书：

（1）办理投标单位数字证书（含电子印章）。

（2）法定代表人数字证书。

具体办理流程详见衡阳市公共资源交易网市场主体服务区相关信息。数字证书（含电子印章）有关业务流程或电话咨询0734-8846535。

投标人认为招标文件存在歧视性条款的，应在“获取招标文件”之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》（湘财购〔2019〕20号）规定，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。联系人何先生，联系电话18907340022。

四、开标时间与地点：

1、开标时间（上传电子投标文件截止时间）：2022年05月12日10时；

2、开标地点：衡阳市公共资源交易中心（详见电子显示屏）。

3、投标文件的解密：电子投标文件上传截止时间后，投标人应在开标当天使用具有上网卡和音视频功能的电脑提前登录衡阳市公共资源交易网进入“服务导航”—“不见面开标大厅登录”。采购代理机构将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金提交情况，然后通过不见面开标系统发出投标文件解密的指令。投标人在各自地点按“不见面开标系统”提示在规定时间自行实施远程解密参加网上开标活动（远程解密方法见衡阳市公共资源交易网--信息公开--服务指南--政府采购交易服务：《不见面大厅政府采购投标人操作手册》），投标人在采购代理机构发出解密指令之时起20分钟之内完成投标文件解密，否则视同放弃本次投标。关于“不见面开标系统”解密规定详见招标文件第三章投标须知第26条。

五、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

采购人名称：常宁市自然资源局

地址：常宁市培元街道培元路(环城西路215号)

联系人：胡女士

电话：0734-7239033

2、采购代理机构信息：

采购人名称： 湖南柱臣项目管理有限公司

地址：衡阳市高新区解放大道18号汇景花园1栋2单元2303室

联系人：何先生

电话：18907340022/0734-8147933

3、监管部门信息

监管部门：常宁市人民政府采购管理办公室

联系人：陈女士

电话：0734-7686056

此招标公告的公告期限为5个工作日