公告日期：2023年08月31日

娄底市环境卫生管理处的2022年环境卫生作业服务项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目基本信息

1、采购项目名称：2022年环境卫生作业服务项目

2、政府采购计划编号：娄财采计【2023】0161号

3、委托代理编号：ZDZBGK2023006

4、采购项目预算：包一460.29万元/年，合计1380.87万元/三年

包二421.95万元/年，合计1265.85万元/三年

包三452.14万元/年，合计1356.42万元/三年

包四370.88万元/年，合计1112.64万元/三年

总计1705.26万元/年，5115.78万元/三年

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：物业管理

6、评标方法：综合评分法

7、合同定价方式：固定单价

8、合同履行期限：服务期限为三年，合同一年一签

二、采购人的采购需求

注：(1)本项目分四个包（每个包对应一个标段），投标人只能选择任意一个包号（标段）投标，不能多投，否则，视为无效投标。

(2)各标段综合单价已包含所有用工人员养老保险、税费等。

三、采购项目需落实的政府采购政策：

1、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。

四、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、采购项目的特定资格条件：投标人近三年内具有承担过道路清扫保洁项目的2个业绩。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。

五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式

有意参加投标者，于公告发布后起5个工作日内，在网上下载获取招标文件。

本项目实行电子交易，有意参加投标者，在娄底市公共资源交易中心网站获取电子版招标文件。

六、投标截止时间、开标（电子响应文件解密）时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2023年9月21日9时00分（北京时间）

2、投标地点：娄底市公共资源交易网递交电子响应文件。

3、开标时间（电子响应文件解密开始时间）：2023年9月21日9时00分（北京时间）

4、电子响应文件解密截止时间：2023年9月21日9时30分（北京时间）

5、开标地点：娄底市政务中心四楼娄底市公共资源交易中心（详见电子显示屏）。

6、电子响应文件解密注意事项：请投标人自备解密电脑和网络完成投标文件的解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

七、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、投标说明

1、项目采用电子网上投标：凡有意参加采购活动者，请使用企业数字证书（key）登录娄底市公共资源交易中心网站点击公告或者登录后选择项目按照页面提示网上投标，下载采购资料（电子采购文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，网上递交电子响应文件。

2、电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱V6.6.0）和操作说明书请在娄底市公共资源交易中心网自行下载。请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：400-819-9995，客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成响应文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

3、本项目为线上不见面开标，评标委员会按投标人提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由投标人负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法承担相应责任。参加现场开评标（竞买会）人员请履行“人人都是自己健康的第一责任人”义务，做好个人防护工作。

4、线上澄清注意事项：评审小组专家在评标室，对需要进行答疑的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清（快捷导航-澄清答疑-选择进行答疑的项目）查看问题并上传答疑附件（答疑附件以PDF格式上传）。

十、采购项目联系人姓名和电话

1、联系人姓名：卢先生

2、电话：0738-8311068

十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名 称：娄底市环境卫生管理处

（2）地 址：娄底市娄星区湘阳街659号

（3）联系人：卢先生

（4）电 话：0738-8311068

2、采购代理机构信息

（1）名 称：娄底市正达招标咨询有限公司

（2）地 址：娄底市鹏泰国际A座1601-1602-2室

（3）联系人：胡先生

（4）电 话：0738-8620666、8620999

3、监管部门联系方式

（1）名 称：娄底市财政局政府采购科

（2）电 话：0738—8282034

此招标公告的公告期限为5个工作日