刀刃向内求变，营商环境向好。近日，长沙公共资源交易中心出台《关于进一步优化营商环境 推进公共资源交易高质量发展 助力长沙建设全球研发中心城市的实施方案》，十条“硬核”举措为优化营商环境消痛点、疏堵点、破难点，进一步提升经营主体的获得感和满意度。

据悉，十条举措围绕提高服务质量、降低交易成本、提升应用效能这三个核心，包括做好交易服务保障、拓展银行保函应用领域、着力解决服务难点堵点、优化数字认证服务、降低投标保函费率、推进智慧辅助评标、推进电子营业执照应用等十个方面，其中不乏免收政府采购工程建设项目交易服务费、实现工程款支付在线查询等新举措，将以更大力度、更实举措、更优服务，精准发力助力我市公共资源交易营商环境优化，以营商环境“优越度”助力长沙建设全球研发中心城市“快步跑”。

成本更低，护航企业“轻装上阵”

担保保函费率由原6％。降至5％。，最低300元/笔；保证保险费率由原6％。降至5％。，最低500元/笔；银行保函费率由原5％。降至4％。，最低200元/笔………近日，一些投标人缴纳电子保函费用时，惊喜地发现费率再次下调，大大降低了交易成本。

据了解，此次是长沙第二次下调电子保函费率。长沙公共资源交易中心通过政府购买服务方式采购金融服务支撑平台的服务，平台对接的金融机构保函成本大幅降低，各金融机构竞相推出让利优惠措施，下调投标担保费率，将进一步减轻投标企业在长沙投标的资金成本和融资负担，缓解企业流动资金压力。据悉，自2019年中心推行电子保函以来，已累计开具32000多笔电子保函，为企业释放资金压力约138亿元，大大激发了经营主体活力。

千方百计“降成本”，真心实意优环境！中心打出免收政府采购工程建设项目交易服务费等一系列降本减负组合拳，让企业“轻装上阵”，一心一意谋发展。自今年9月起，中心对全市行政机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等政府采购工程项目，不再收取交易服务费，实现了政府采购工程建设项目进场交易“零成本”，进一步减轻企业负担。

服务更优，破解办事“难点痛点”

“以前招标项目注册和进场时多环节流转，而现在提交招标公告及文件后一次审核、自动通过，进场流程越来越方便快捷。”10月18日，湖南省众创信诚工程咨询有限公司负责人登录长沙工程建设电子招标投标系统时，真切地感受到电子交易系统功能不断完善优化。

经营主体是感知营商环境最敏感的“神经单元”，经营主体的获得感是检验营商环境的“最佳标尺”。今年4月以来，中心以模拟走、全程走的方式深入调研，通过对业务流程、系统功能存在的优化提升点和难点、痛点、堵点进行全面梳理、精准定位，与经营主体充分沟通并收集意见，形成“服务及系统优化清单”共计139项优化需求。

群众办事的难点痛点，就是服务改进的重点焦点。针对“走流程”过程中发现的问题，中心建立整改台账，立行立改，中心全面梳理、更新、发布公共资源交易服务清单17项，提标提质市场营商环境，全力打造“全省标杆、全国一流”的新型智慧交易中心。

改革更深，蕴育发展“盎然生机”

向改革要动力，向创新要活力。专家费用支付及查询全面实现电子化、创新建设智慧辅助评标系统……今年来，长沙公共资源交易中心以“数字化、智能化”引领平台服务质量再上台阶，一系列举措将改革不断推向纵深，让经营主体的发展活力得以激活。

为实现工程款支付网上查询，中心正推动公共资源交易平台与财政预算管理一体化系统信息共享。通过在交易系统实现工程款进度查询等功能，中标人在交易系统中输入与财政部门签订的合同编号，即可查询政府投资类项目工程款支付的具体进度。该功能将于本月底前上线，届时，中标人可通过交易系统一站式查询工程款支付进度，更加省心省力。

为优化土地竞买，活跃土地交易市场，目前，中心积极推进拓展银行保函应用，在长沙市国有建设用地出让竞买保证金方式以现金转账方式外，增加银行保函方式，减少企业资金占用，增加资金流动性，唤起长沙土地市场新的活力，预计今年底实现。

“营商就是赢未来”。长沙公共资源交易中心相关负责人表示，中心将坚持刀刃向内、自我革命，对照“十条举措”“任务表”“项目单”，坚持目标导向、突出跟踪问效、强化统筹联动，对标优化营商环境先进城市，补短板、锻长板、固底板，以更实举措推进公共资源交易改革创新，以一流公共资源交易营商环境助力长沙建设全球研发中心城市，为推动长沙科技创新与经济社会高质量发展贡献力量。