耒阳市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记项目公开招标公告

公告日期:2020年03月20日

湖南华中源工程项目管理有限公司受耒阳市自然资源局的委托，对耒阳市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号及预算金额

1、采购项目名称：耒阳市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记项目

2、政府采购编号：耒财采计【2020】0036

3、采购代理编号：HZY-CG-20252

4、采购项目预算： 项目总预算为36476150元，其中第一包预算9677740元，第二包预算7764645元，第三包预算6528405元，第四包预算7968360元，第五包预算4537000元。

5、采购类型：服务

二、采购人的采购需求：

1、第一包：

1.1包名称：耒阳市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记项目一包

1.2简要技术要求：

1.2.1大市、三都、大义、导子、东湖、南阳、夏塘共七个乡镇的农村宅（2）基地和集体建设用地房地一体确权登记

1.2.2项目数据库建库、数据归集、登记、入库。

1.3数量：约82405宗，其中宅基地81748宗，集体建设用地657宗

1.4采购项目预算：9677740元

1.5采购项目最高限价：9677740元

1.6代理服务费最高限价：97421元。

2、 第二包：

2.1包名称：耒阳市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记项目二包

2.2简要技术要求：公平、黄市、小水镇、太平、长坪、蔡子池、开发区、龙塘、水东江共九个街道办事处和乡镇的农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。

2.3数量：约67184宗，其中宅基地65749宗，集体建设用地1435宗

2.4采购项目预算：7764645元

2.5采购项目最高限价：7764645元

2.6代理服务费最高限价：82117元。

3、第三包：

3.1包名称：耒阳市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记项目三包

3.2简要技术要求：南京、仁义、五里牌、坛下、哲桥、大和圩、灶市、余庆共八个街道办事处和乡镇的农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记

3.3数量：约56273宗，其中宅基地55021宗，集体建设用地1252宗

3.4采购项目预算：6528405元

3.5采购项目最高限价：6528405元

3.6代理服务费最高限价：62227元。

4、第四包：

4.1包名称：耒阳市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记项目四包

4.2简要技术要求：淝田、马水、新市、遥田、永济、亮源共六个乡镇的农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记

4.3数量：约74126宗，其中宅基地73752宗，集体建设用地374宗

4.4采购项目预算：7968360元

4.5采购项目最高限价：7968360元

4.6代理服务费最高限价：83746元。

5、第五包

5.1包名称：耒阳市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记项目五包

5.2简要技术要求：耒阳市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记项目设备采购

5.3数量：一批

5.4采购项目预算：4537000元

5.5采购项目最高限价：4537000元

5.6代理服务费最高限价：54444元。

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。

（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

（3）价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

2、采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。

四、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、特定资格条件：第一包、二包、三包、四包投标人须具备测绘乙级（含）以上级别资质。第五包无特定资格条件要求。

3、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

4、联合体投标：本次招标第一包接受联合体投标，联合体组成单位不超过两家。第二包、三包、四包、五包不接受联合体投标。

4.1联合体成员不超过2个，联合体牵头人必须为具备本项目投标人特定资格条件的投标单位；

4.2联合体各方须签订联合体投标协议书（格式见招标文件）。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目其他标段参加投标；

4.3以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；

4.4联合体投标应由联合体双方共同出具授权委托书，并由联合体双方法定代表人签字且加盖企业法人公章，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，对联合体成员均具有约束力。

4.5除招标文件格式要求外，其余所有签字、盖章均由联合体牵头人负责。

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

7、参加第一包投标的投标人，则不能参加第二、三、四包投标；参加二、三、四包投标的投标人，则不能参加第一包投标。参加二、三、四包投标的投标人只能中标一个包。若同一投标人在多个包同时排第一，则由采购人按包号顺序确定中标人，其余的包由该包排名第二的中标候选人中标，以此类推。

五、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

1、供应商须在衡阳市公共资源交易中心办理CA认证后自行在衡阳市公共资源交易网站(http://ggzy.hengyang.gov.cn/)报名，并在本项目投标截止时间前登录网站进行“投标确认”操作，逾期将视同放弃投标资格

2、有意参加投标者，请于2020年3月20日至2020年3月27日（北京时间）），登录衡阳市公共资源交易网(http://ggzy.hengyang.gov.cn/)自行下载电子版招标文件。

3、招标文件每套售价600元，售后不退。须在递交响应文件时缴纳招标文件费用（现金方式）。

六、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2020年4月13日10时00分（北京时间）

2、开标时间：2020年4月13日10时00分（北京时间）

3、开标地点：衡阳市公共资源交易中心二开标室。

4、法人代表或授权代表须准时到会，法人出示身份证原件及法人身份证明、授权代表出示身份证原件及授权委托书，并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝。

5、逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。

七、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和衡阳市公共资源交易网(http://ggzy.hengyang.gov.cn/)发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

八、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。

九、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名 称：耒阳市自然资源局

（2）地址：耒阳市人民路

（3）联系人：贺先生

（4）电话：18890263842

2、采购代理机构信息

（1）名称：湖南华中源工程项目管理有限公司

（2）地址：耒阳市金盆巷152号

（3）联系人：曹女士

（4）电话：13789397333

3、行政监管部门

（1）名称：耒阳市财政局政府采购股

（2）地址：耒阳市金阳路

（3）联系人：杨主任

（4）电话：0734-4376866

十、其他补充事宜

（1）投标保证金：递交投标文件前，投标人须缴纳投标保证金。第一、二、三、四投标保证金数额(人民币)：10万元整。第五包投标保证金数额：6万元整。

（2）缴纳时间：投标截止时间前（含），以银行到账回单为准。

（3）缴纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票、银行保函或保险保函，从投标人基本账户缴入到如下投标保证金托管专户。

一包保证金账户：

银行名称：中国工商银行股份有限公司衡阳华新支行

保证金子账户：9558831905000036577

保证金户名：衡阳市公共资源交易中心

二包保证金账户：

银行名称：中国工商银行股份有限公司衡阳华新支行

保证金子账户：9558831905000036585

保证金户名：衡阳市公共资源交易中心

三包保证金账户：

银行名称：中国工商银行股份有限公司衡阳华新支行

保证金子账户：9558831905000036593

保证金户名：衡阳市公共资源交易中心

四包保证金账户：

银行名称：中国工商银行股份有限公司衡阳华新支行

保证金子账户：9558831905000036601

保证金户名：衡阳市公共资源交易中心

五包保证金账户：

银行名称：中国工商银行股份有限公司衡阳华新支行

保证金子账户：9558831905000036619

保证金户名：衡阳市公共资源交易中心

（4）未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

此招标公告的公告期限为5个工作日