娄底市市本级农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记服务项目公开招标公告

公告日期:2020年03月31日

娄底市自然资源和规划局的娄底市市本级农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记服务项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号及预算金额

1、采购项目名称：娄底市市本级农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记服务项目

2、政府采购编号：娄财（采计）【2020】0093

3、采购代理编号：湘智采字[2020]第0094号

4、简要技术要求：详见第五章采购需求

二、采购项目的名称、内容、数量、简要技术要求或者采购项目的性质：

★投标人参加本项目投标的，可以同时参与采购人组织的娄底市市本级农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记服务项目一标段、二标段、三标段、四标段、五标段、六标段、七标段七个项目中的任意一个项目的投标，但只能中标一个项目。若同一投标人在多个项目同时排名第一，则由采购人根据该投标人多个项目的综合得分情况，确定综合得分最高的项目为该投标人的中标项目，该投标人排名第一的其他项目由排名第二的中标候选人中标。以此类推。

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）强制采购：无。

（2）优先采购：无。

（3）价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

三、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人特定资格条件：

一至七标：投标人具有乙级及以上测绘资质，业务范围包含乙级及以上不动产测绘，提供测绘资质证书复印件。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

4、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的法人、非法人其他组织或自然人。

5、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

6、本次招标接受联合体投标，联合体应当具备下列条件：

6.1联合体成员总数不超过2个，联合体各方均应满足本项目投标人资格要求；

6.2联合体联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质；

6.3联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例。

6.4联合体各方签订联合体协议收后，不得再以自己名义单独或参加其他联合体在娄底市市本级农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记服务项目中投标；

6.5以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；

6.6联合体投标应由联合体双方共同出具授权委托书，并由联合体双方法定代表人签字且加盖企业法人公章，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，对联合体成员均具有约束力。

6.7除招标文件格式要求外，其余所有签字、盖章均由联合体牵头人负责。

7、本项目资格审查方式为开标后资格审查。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

1、凡有意参加投标者，招标公告发出后，在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）下载招标文件，并在开标当日向采购代理机构缴纳招标文件费用。（注：各潜在投标人获取招标文件、保证金子账号，需自行在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆后才可获取招标文件、保证金子账号。）

2、招标文件每套售价400元，售后不退。

3、注：疫情期间特别要求：必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测,对体温超过37.3°C，投标（竞买）人代表不能提供健康通行卡或进入国家“互联网+监管”系统查询属非密接人员的，一律不准入场。

五、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2020年4月21日09时00分（北京时间）

2、开标时间：2020年4月21日09时00分（北京时间）

3、开标地点：娄底市公共资源交易中心四楼（娄底市政府东侧）。

六、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、娄底市公共资源交易网发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

七、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，一次性以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、保证金：

（1）保证金数额：一标段捌万捌仟元整（￥88000.00）;二标段壹拾万零壹仟元整（￥101000.00）;三标段壹拾贰万捌仟元整（￥128000.00）;四标段捌万肆仟贰佰元整（￥84200.00）;五标段壹拾壹万陆仟肆佰元整（￥116400.00）;六标段 玖万元整（￥90000.00）；七标段 肆万陆仟元整（￥46000.00）。

（2）缴纳时间：2020年4月20日17:00前，以银行到账回单为准。

（3）缴纳方式：投标保证金指定帐号（必须是公对公转账）：

户名：娄底市公共资源交易中心保证金专户

开户银行：中国工商银行股份有限公司娄底兴城支行或中国建设银行股份有限公司娄底市分行营业部

银行账号：投标人随机获取的对应本项目的投标保证金子账号

投标保证金子账户的获取：

投标人登录娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn),进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目投标保证金的唯一账号，请注意保密。

投标人应从本投标人基本账户按照该随机获取的《投标保证金账号信息单》所载明的账户信息进行保证金的交纳。

投标人在办结投标保证金交纳后，应及时在娄底市公共资源交易网点击“投标保证金”栏目，查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因无法查询的，请及时与交易中心信息技术科联系（电话：0738-6371187），如未及时查询、联系导致不能获得项目投标资格的，后果由投标人承担。

因投标人自身原因未按要求从基本账户按时、准确无误、足额向该账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。注备: 需提供银行开户许可证或相关证明材料查验基本账号。

注：潜在供应商获取招标文件、保证金子账号，需自行在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆后才可获取招标文件、保证金子账号，已在外地办理湖南CA证书的，可以携带CA证书前往娄底市公共资源交易中心前台绑定，不需要另外办理CA证书。

九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名称：娄底市自然资源和规划局

（2）地 址：娄底市湘中大道1号

（3）联系人：邹云翔

（4）电话：18973859352

2、采购代理机构信息

（1）名称：智埔国际工程咨询有限公司

（2）地 址：娄底市金谷市场西门

（3）联系人：赵焕荣

（4）电 话：15367626556

3、监管部门联系方式

（1）名 称：娄底市政府采购管理办公室

（2）地 址：娄底市财政局2号楼2层

（3）电 话：0738—8282034

此招标公告的公告期限为5个工作日