公告日期:2020年06月11日

湖南雁城建设咨询有限公司受郴州市自然资源和规划局的委托，就其2020郴州市国土空间总体规划主体成果、数据库建设及部分专题研究以公开招标方式进行政府采购，现邀请符合资格要求的供应商前来参加投标。

一、采购项目名称、编号及预算金额

1、采购项目名称：2020郴州市国土空间总体规划主体成果、数据库建设及部分专题研究

2、采购计划编号：郴财采计【2020】00118号

     采购代理编号：YC-CZZF(FW)-2020017

3、采购项目最高限价(设定最高限价的)：人民币大写壹仟玖佰叁拾壹万元整（￥19310000.00）

4、项目概况与招标范围：

5、评标办法：综合评分法

二、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；要求直接参与投标活动的投标人具有独立法人资格，提供有效的统一社会信用代码的《营业执照》副本

（2）要求投标人提供法定代表人身份证明文件原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明文件原件。

（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；要求提供经会计师事务所审计的2019年度的财务审计报告，含报表复印件（成立不足一年的提供银行出具的资信证明）

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；要求提供有效的《社保登记证》或由社保机构出具近六个月（2019年12月-2020年5月）依法缴纳社保资金的证明材料及依法缴纳税收的承诺书原件及依法缴纳社保资金的承诺书原件

（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（7）根据郴州市财政局文件郴财采[2019]11号要求，采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用湖南”网站（www.credithunan.gov.cn）、湖南省政府购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和“信用郴州”网站（xycz.czs.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。

（8）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人特定资格条件：1、要求投标人同时具备行政主管部门颁发的城乡规划编制资质证书甲级和中国土地学会颁发的土地规划甲级资质（联合体投标的一方具有两项或双方各具备一项均可）（注：由于机构改革调整，国家及各省市均已暂停受理土地规划资质和城乡规划资质申报及延期事项，其中住房和城乡建设部办公厅于2018年12月29日发文<关于不再受理城乡规划编制单位甲级资质申报的函>。2019年5月13日，中国土地学会发布公告，停止土地规划甲级评审及到期甲级资质延续认定工作。根据湖南省自然资源厅办公室《关于当前国土空间规划编制技术单位有关资质认证问题的通知》（湘自然资办发）【2020】33号），在此过渡期，土地规划编制资质和城乡规划编制资质未延期的投标单位需取得湖南省国土空间规划编制技术单位资质认证书）

2、投标人拟派的项目负责人须具有城市规划高级工程师及注册城乡规划师执业资格，提供2019年12月至2020年5月依法缴纳社保的证明材料。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

5、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

6、联合体投标：本次招标接受联合体投标。联合体投标的各方应共同签订联合体协议书，联合体各成员法定代表人应当共同出具授权委托书，授权同一人作为代理人（代理人必须为牵头单位的正式职工，且必须为拟任本项目的项目负责人）办理投标相关事宜，授权书由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖各自单位公章。

7、政府采购政策：

（1）强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。

（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

（3）价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

（4）采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。

三、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

1、报名及招标文件提供下载期限：2020年6月12日至2020年6月18日，（北京时间，下同）投标人应自行在郴州市公共资源交易中心网站（网址：http://czggzy.czs.gov.cn/)进行网上报名和网上下载/获取招标文件等相关招标资料。通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

2、网上报名确认截止时间为2020年6月18日17时30分（北京时间），网址为郴州市公共资源交易中心网站（网址：http://czggzy.czs.gov.cn/)。

备注：各投标人办理“湖南省数字认证中心数字证书”（以下简称“数字CA”）在郴州市公共资源交易中心网站进行网上报名确认。联系人：湖南CA公司郴州办事处 18175580110。“数字CA”全省通用，一证一年有效。

3、招标文件每套售价400元，售后不退。开标时缴纳招标文件费。

四、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交纸质投标文件的截止时间为2020 年7月2日9时30分(北京时间)，地点为郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第一开标室。超过截止时间的投标将被拒绝。

2、开标时间：2020 年7月2日9时30分(北京时间)。

3、开标地点：郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第一开标室。

4、法定代表人或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。

（1）法定代表人参加的，出示本人身份证原件，法定代表人身份证明复印件（加盖单位公章）、投标保证金转账凭证复印件（保证金转账凭证中需注明项目名称或编号）（加盖单位公章）和数字CA。开标现场要检验投标代表身份证，否则，其投标将被拒绝。

（2）如果是委托代理人参加的，出示代理人身份证原件、授权委托书原件（加盖单位公章）、法定代表人身份证明复印件（加盖单位公章）、投标保证金转账凭证复印件（保证金转账凭证中需注明项目名称或编号）（加盖单位公章）和数字CA。开标现场要检验投标代表身份证，否则，其投标将被拒绝。

5、逾期送达或者不按招标文件要求密封或者不按招标文件的要求提供投标保证金或不按要求上传和提交电子文件的投标文件，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

五、投标保证金：

1、投标保证金缴纳金额：贰拾万元整（200000.00元）

2、缴纳时间：2020年7月2日9:30前

3、缴纳方式：银行转账

开户银行:中国工商银行股份有限公司郴州财兴支行

户名:郴州市公共资源交易中心

保证金子账号:9558831911000030339

4、其他要求：投标保证金要求从投标人基本账号以银行转账方式提交,必须在规定的时间内从投标人基本账户足额转账到指定帐号上，并在投标文件中附转账单复印件。不接受现金方式提交投标保证金，以查询到账为准，视为已缴纳。

5、未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

六、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。

七、采购人的名称、地址和联系方法

采购人名称：郴州市自然资源和规划局

地址：郴州市青年大道6号

联系人：陈先生

电话：0735-2362011

八、采购代理机名称：湖南雁城建设咨询有限公司

地址：郴州市北湖区天一名邸商务酒店160A16房

联系人：李女士

电话：18273569336

九、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和郴州市公共资源交易中心（http://czggzy.czs.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日

此招标公告的公告期限为5个工作日