公告日期:2020年09月08日

项目概况：沅陵县国土空间规划编制的潜在投标人请到怀化市公共资源交易中心窗口办理CA认证，CA办理成功的投标单位，报名请登入怀化市公共资源交易中心的交易平台网站办理，报名成功后自行在怀化市公共资源交易中心的交易平台网站上获取招标文件，并于2020年9月29日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、采购项目名称、编号及预算金额

1、政府采购编号：沅财采计2020-08028

2、项目名称：沅陵县国土空间规划编制

3、采购代理编号：XYTC-XX-2020-08-28

4、预算金额：4667.0万元

5、采购需求：本项目分为四个包。

6、服务工期：

根据湖南省自然资源厅《关于印发<国土空间规划局2020年工作要点>的通知》的相关工作部署，进度安排如下：

1)、2020年11月底前完成规划大纲成果，大纲应经全县各有关职能部门进行充分协调论证，修改完善后报县政府常务会讨论，逐级提交怀化市自然资源局及省自然资源厅进行审查。2020年12月底完成国土空间总体规划大纲的评审，启动“一张图”实施监督信息系统建设。争取2021年6月底前完成总体规划编制及评审。

2）2020年11月在完成空间规划主体大纲编制的基础上，启动域内12个国土空间专项规划的编制，牵涉到水利、交通、旅游、发改、住建等多个职能部门。年底前督促相关职能部门制定专项规划工作方案，明确专项规划编制内容；2020年11月底在完成总体规划大纲成果基础上，启动21个乡镇和2个便民服务中心的国土空间规划编制工作。2021年9月底前完成专项规划成果评审工作。2021年12月底前完成乡镇国土空间规划编制工作。

3）、2021年1月启动全域369个村庄规划编制工作，2021年3月完成全域369个村庄的调查摸底工作，2022年3月底前完成村庄规划编制成果。

4）、最终各项规划成果完成的时间节点以湖南省自然资源厅的相关文件精神为准。

二、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件（投标人应按招标文件要求在投标文件中提供相关证明文件）。即

（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)复印件；

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

（3）法定代表人身份证明原件或附有法定代表人身份证明的法定代表人授权委托书原件及投标人代表身份证复印件。

（4）投标人不是失信当事人，失信当事人以“信用中国”网、“中国政府采购网”查询为准。

（5）其他说明:

①基本资格条件中所提到的近三个月是指2020年5月至2020年7月。

②投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人需自行说明多证合一情况。

（6）本项目接受联合体投标。如投标人不能同时满足投标人资格要求的，可组成不超过3个（≦3）法人单位的联合体进行投标。

2、投标人特定资格条件：

（1）第一、二包特定资格条件：投标人必须具备城乡规划编制甲级、土地规划编制乙级及以上，城乡规划编制和土地规划编制资质必须满足湘自然资办发﹝2020﹞33号关于当前国土空间规划编制技术单位有关资质认证问题的通知的资质认证要求；第三、四包特定资格条件：投标人具备行业主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质或土地规划编制乙级及以上资质；并满足湘自然资办发（2020）33号关于当前国土空间规划编制技术单位有关资质认证问题的通知的资质认证要求。

（2）同一投标人只能参加本项目4个包中的1个包提出投标申请，投标人同时参加本项目2个包及以上投标的，其参与的所有包的投标均作为无效处理。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

5、本项目资格审查方式为开标后资格审查。

三、获取招标文件

1、 凡有意参加的投标申请人请到怀化市公共资源交易中心窗口办理CA认证，才能完成登入软件及后续操作。怀化市公共资源交易中心CA窗口电话：0745-2719307。

2、CA办理成功的投标单位，报名请登入怀化市公共资源交易中心的交易平台网站办理，报名成功后自行在怀化市公共资源交易中心的交易平台网站上获取招标文件。

3、报名及招标文件下载时间：从2020年9月8日至2020年9月15日17:00止（北京时间，逾期不予受理）。招标文件每套售价人民币400元，采用交易平台内电子支付，售后不退。

四、投标截止时间、开标时间和地点

1、提交投标文件的截止时间：2020年9月29日9点30分（北京时间）

2、投标地点：怀化市公共资源交易中心（开标室见大厅电子屏幕）。

3、开标时间：2020年9月29日9点30分（北京时间）

4、开标地点：怀化市公共资源交易中心（开标室见大厅电子屏幕）。

五、公告期限

1、自本公告发布之日起5个工作日。

2、本招标公告在指定媒体湖南省怀化市政府采购网发布，同时在怀化市公共资源交易网发布。

3、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

六、投标保证金缴纳：

1、投标保证金金额：

一包：10万元；二包：8万元；三包：10万元；四包：10万元。

2、缴纳方式：投标保证金必须从投标人的银行基本账户转账形式递交。

3、缴纳截止时间为：2020年9月29日9时30分前（北京时间），以怀化市公共资源交易中心保证金支付系统确认的到账时间为准（用途栏注明是：“沅陵县国土空间规划编制包投标保证金”）。

账户名：怀化市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司怀化城东支行。

（1）投标人在怀化市公共资源交易网（http://ggzy.huaihua.gov.cn/）选择“怀化市公共资源交易中心的交易平台”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（包）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目投标保证金的唯一账号，请注意保密。

（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本账户一次性足额转入），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

七、疑问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

采购项目联系人姓名和电话：

采购人：沅陵县自然资源局

地址：沅陵县沅陵镇鸳鸯西街15号

联系人：吴先生刘女士

电话：1867452205513787590526

采购代理机构：湖南信元工程项目管理有限公司

地址：长沙市雨花区湘府东路二段108号水岸天际1栋915室

联系人：秦女士

电话：15973206488

此招标公告的公告期限为5个工作日