公告日期：2021年10月21日

招标公告

（重新启项）

慈利县农业农村局的慈利县畜禽粪污资源化利用整县推进项目之年产3万吨区域性粪污集中处理中心进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目信息

项 目 名 称：慈利县畜禽粪污资源化利用整县推进项目之年产3万吨区域性粪污集中处理中心

二、政府采购编号：慈财采计【2021】147

三、采购代理编号：DZZX-2021-07-12

四、定标方式：综合评标法

五、项目概况：

为响应乡村振兴政策，更好推进慈利县环境整治、提升人居环境、建设美好农村，慈利县拟统一规划循环经济类项目，建设循环经济产业园，区域性粪污集中处理中心为循环经济产业园核心项目。

慈利县畜禽粪污资源化利用整县推进项目总投资不低于10668.17万元，其中建设投资10488.05万元，前期费用180.12万元。区域性畜禽粪污处理中心建设投资不低于3000万元；养殖场改造工程建设投资3731.11万元；病死畜禽无害化处理中心改扩建工程建设投资437.65万元；消纳基地、整村示范村建设投资3909.30万元。为改善慈利县畜禽粪污利用不足的现状，通过实施畜禽粪污整县推进项目从根本上解决畜禽养殖环境污染问题，本项目建设内容主要包括以下几个方面，建设范围覆盖慈利县所有乡镇：

（1）养殖场改造工程

（2）病死畜禽无害化处理中心改扩建工程

（3）区域性畜禽粪污集中处理中心

（4）消纳基地建设

（5）整村推进示范村

以上建设具体内容以经行政主管部门批准的初步设计文件为准。

本次招标仅为年产3万吨区域性粪污集中处理中心，总投资不低于3000万元，区域性粪污集中处理中心应当具备液态粪污处理能力，应有尿液处理的设备设施。

项目建设内容须在2021年12月31日前完成。

本项目特许经营期不超过30年，运营期不超过29年。

六、投标人的资格要求

1.供应商的基本资格条件：

（1）投标人需具备《中华人民共和国采购法》等文件规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有依法缴纳税金和社会保障资金的良好记录；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

⑥法律、行政法规规定的其他条件。

2.采购项目的特定资格条件：

（1）具有省级及以上行政主管部门颁发的有机肥料登记证；

（2）具有建设行政主管部门颁发环保工程专业承包叁级及以上资质、建筑工程施工总承包叁级及以上资质。

3.联合体要求：

本次采购接受联合体投标，联合体成员在三家以内。联合体参与投标的，应满足下列要求：

（1）联合体成员单位应当具备招标文件要求的基本资格条件；联合体成员单位应当具备招标文件要求的特定资格条件，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（2）联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向采购人承担连带责任。

（3）联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

（4）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。

（5）联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜。授权书同时填写牵头人和成员方名称，盖牵头人企业法人公章，牵头人法定代表人签字。

（6）联合体投标的，联合体成员中负责区域性粪污集中处理中心投资、建设、运营的，必须入股在慈利县成立的项目公司。

4.其它要求：申请人不得出现下述情形，否则按不合格供应商处理：

（1）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人；

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的采购。

七、获取公开招标文件的时间、地点及方式

1.本项目实行线上下载招标文件，有意参加投标者，请于2021年10月22日起至2021年10月 29日止，每日00时00分到23时59分（北京时间），在张家界公共资源交易服务平台（https://zhangjiajie.hnsggzy.com/index.jhtml），“首页→登录交易平台→政府采购类→政府采购电子交易系统”进行网上下载/获取招标文件，逾期将不能获取文件。修改、澄清后的招标文件请投标人按以上方式登录网站自行下载，恕不另行通知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。

2.招标文件每套售价0元，售后不退。

八、投标截止时间、开标时间及地点

1.提交投标文件的截止时间：2021年11月11日上午10：00

2.提交投标文件地点：张家界市公共资源交易中心（湖南省张家界市永定办事处子午路220号）。本项目属于电子标试运行项目，实行线上线下投标并行，具体操作为投标人在 “张家界市公共资源交易服务平台”，登录“张家界政府采购电子交易系统（http://118.254.33.91:8080/zfcg/）”上传投标文件，所有投标人均应线上线下提交投标文件。

3.开标时间：2021年11月11日上午10：00

4.开标地点：张家界市公共资源交易中心（湖南省张家界市永定办事处子午路220号）本项目属于电子标试运行项目，实行线上线下同时开标，具体操作为投标人在 “张家界市公共资源交易服务平台→网上办事大厅→政府采购网上开标”，登录“张家界市政府采购网上开评标系统（http://118.254.33.91:81/login）”上公开进行开标，所有投标人均应当准时到开标地点，在线参加开标。

九、公告期限

1.本招标公告在中国湖南政府采购网、张家界市公共资源交易网发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2.在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

十、询问及质疑

1.供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2.供应商认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发〈政府采购质疑答复和投诉处理操作规程〉的通知》（湘财购〔2019〕20号）规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

十一、采购项目联系人姓名和电话

1.行政监管：慈利县政府采购监督管理办公室

联 系 人：吴先生

电 话：13787975518

2.采购人：慈利县农业农村局

地 址：零阳东路梅尼购物广场东侧

联 系 人：卓先生

电 话：13107145108

3.采购代理机构：湖南鼎洲项目管理咨询有限公司

地 址：长沙高新开发区岳麓西大道588号芯城科技园1栋2103房

联 系 人：王先生

电 话：13272425901

十二、其他补充事宜

1．本项目采用电子化招标采购，请投标人在张家界市公共资源交易电子服务平台（https://zhangjiajie.hnsggzy.com/index.jhtml）中登录张家界市政府采购网在线电子交易系统（http://118.254.33.91:8080/zfcg/#/login）注册用户信息。

2．因电子化招标采购需要应及时办理企业数字证书（含电子签章）。具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司（http://www.hunca.com.cn/）。企业数字证书（含电子签章）现场办理地址：张家界市公共资源交易中心一楼CA办理窗口，咨询电话：4006682666、0744-8833128；

3．投标人在张家界市公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。

4.投标人登录张家界市政府采购电子交易系统（http://118.254.33.91:8080/zfcg/#/login）需先点击关注后，下载电子招标文件，文件格式为.SXZ格式，参与投标的投标人需使用“政府采购电子投标文件制作工具”制作.SXT格式投标文件。投标人登录“张家界市政府采购电子交易系统”（http://118.254.33.91:8080/zfcg/#/login）上传加密的电子投标文件（.SXT）。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。

5．备注：投标人必须先关注项目，否则将影响正常投标。

6．投标保证金：提供承诺函（详见招标文件）。

此招标公告的公告期限为5个工作日