公告日期：2021年11月16日

项目概况：娄底市燕子岩垃圾填埋场污水处理一体机采购及运营项目进行公开招标，潜在供应商应在《湖南省政府采购网》、《娄底市公共资源交易网》获取招标文件，并于2021年12月7日9点00 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：

（1）政府采购编号：娄财采计-2021-0298

（2）委托代理编号：LWGJCG-2021-016

2、项目名称：娄底市燕子岩垃圾填埋场污水处理一体机采购及运营项目。

3、预算金额：1080.04万元（土建费用88.62万元和一体机设备830.50万元、半年运营费用160.92万元（单价暂定为14.9元/t））。

4、最高限价：1080.04万元（土建费用88.62万元和一体机设备830.50万元、半年运营费用160.92万元（单价暂定为14.9元/t））。

5、采购需求：包括娄底市燕子岩垃圾填埋场污水处理一体机采购、土建及暂定运营6个月（具体以招标文件第五章采购需求及财评报告为准）。

6、服务期限：成交供应商必须保证在2021年12月31日前协助完成销号任务；在土建和一体机设备安装完成投产后运营，运营期限暂定为6个月。

7、采购项目需要落实的政府采购政策：

价格评审优惠：

（1）强制采购：/。

（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

（3）政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）；本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）中的“工业”行业。

8、本项目不接受联合体投标。

9、资格审查方式：资格后审

10、招标方式：公开招标

11、采购进口产品：本采购项目不接受进口产品投标。

二、申请人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3、本项目的特定资格要求：投标人须具有建设主管部门颁发的环保工程专业承包叁级及以上资质或通用专业承包资质，且安全生产许可证处于有效期。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

三、获取招标文件的时间、期限、地点、方式

请投标人于即日起，自行在“娄底市公共资源交易中心网站（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登录下载文件。投标人可直接在该公告中的申请电子保函/保证金账号或者登陆后选择项目进行下载，各供应商如确定要参与项目投标，应在电子投标文件制作和投标过程中需要用到CA数字证书的加密、解密、电子签章等功能，请在制作投标文件前办理CA数字证书，以免影响自身投标。

四、投标截止时间（开标时间及解密开始时间）、解密截止时间、投标（开标）地点

1、电子投标文件递交的截止时间：2021年12月7日9点00 分（北京时间）；

2、开标时间及解密开始时间：2021年12月7日9点00 分（北京时间）；

3、解密截止时间：2021年12月7日9点30分（投标截止时间后30分钟），请投标人确保投标文件如期解密。

4、投标地点/开标地点：娄底市公共资源交易中心四楼（详见当天电子显示屏的安排）；

五、投标文件编制说明与递交

1、本招标项目采用电子化招标采购：凡有意参加投标者，请使用湖南CA证书登录娄底市公共资源交易中心网站（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）点击公告中的申请电子保函/保证金账号或者登陆后选择项目按照页面提示网上投标，下载招标资料（电子招标文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/保证金账号，网上递交电子投标文件。

2、注意事项说明：电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱V6.6.0）和操作说明书请在娄底市公共资源交易中心网自行下载。（注：投标人必须使用新版本的金润电子投标人工具箱（娄底V6.6.0）制作投标文件，否则投标无效，金润电子投标人工具箱（娄底V6.6.0）下载地址：http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/ldjyzx/fwzn_xzzq/202107/581854be6936416abbaced7f8383de24.shtml。）

①请各投标人务必一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：4008199995，客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

②由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

③开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

六、公告期限

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

七、投标保证金的缴纳

1、保证金的金额：人民币216000.00元。

2、交纳时间：2021年12月6日17:00前（北京时间），以银行到账为准。

3、交纳方式：投标人可自主选择转账方式或电子保函交纳投标保证金。电子保函与投标保证金具有同等效力。

3.1 交纳方式一（转账方式）：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金，缴纳时间以银行到账时间为准。

开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户

开户银行：投标人随机获取对应本项目的银行信息（工商银行/建设银行/农业银行）

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号

投标保证金子账户的获取：

投标人登陆娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆，进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的《投标保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”(http://ldggzy.hnloudi.gov.cn)，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。

本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

投标人应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（0738-6371187）。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。

3.2 交纳方式二（电子保函）：电子保函须针对所投项目的具体标段，电子保函生成成功时间须为所投项目投标保证金到账截止时间之前，电子保函有效期应大于或等于投标有效期。

4、投标人须在投标保证金截止时间前获取投标保证金子账号或申请电子保函，具体操作流程详见娄底公共资源交易网中《关于推行电子投标保函的通知》的附件《操作手册》。

八、疑问及质疑

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

采购人：娄底市环境卫生管理处

联系人：邓学立

电话：0738-8311068

地址：娄底市娄星区湘阳街

采购代理机构：龙武国际工程咨询有限公司

联系 人：谢伦伟

电话：13786852086

地址：娄底市娄星区政府5号楼2楼

监管部门名称和电话

监管部门：娄底市财政局政府采购科

电话：0738-8270036

十、其他补充事宜

注：疫情期间特别要求：由于疫情原因，必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测。投标人不允许进入娄底市公共资源交易中心现场参加开标会。请各潜在投标人在投标函中提供真实有效的联系人及联系电话，以便联系。评标委员会按投标人提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由投标人负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法追究相应责任。

此招标公告的公告期限为5个工作日