公告日期：2021年11月26日

邵阳市特困人员住院期间照料护理保险经办服务项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目情况

1、项目名称：邵阳市特困人员住院期间照料护理保险经办服务项目

2、政府采购编号：邵财采计[2021]000274

项目编号：2021CG11SZ1003

采购代理编号：hy2021154

3、采购项目总预算：人民币1155.9万元/年

说明：（1）服务期限内特困人员缴费标准为320元/年.人。根据2021年10月份数据测算：全市总参保缴费人数为36122人，共1155.9万元。具体人员数据以中标人与各县市区采购人签订合同之日时的实际数据为准。保险服务期间如遇全市政策调整缴费标准，按调整后缴费标准执行。保险资金由各服务片区的采购人在困难群众基本生活补助资金中统筹安排，保费在一定范围内由保险公司自负盈亏。

（2）本项目执行全市统一定价标准（320元/年.人），价格不列为评审因素，投标人无需竞争，统一报价。

4、采购项目总最高限价：人民币1155.9万元/年

5、合同项包（服务片区）划分

说明：（1）本项目分为三个合同项包（服务片区）进行采购，投标人只能选择其中一个合同项包（服务片区）进行投标，否则投标无效。

（2）属于同一集团公司下的不同投标人，只能选择其中一个合同项包（服务片区）进行投标，否则投标无效。

6、服务期限：叁年，自2022年1月1日起至2024年12月31日止。

二、落实的政府采购政策

是否专门面向中小企业采购：否。因为本项目为面向保险公司的采购活动，只能从中小企业之外的供应商处采购。

三、投标人的资格要求

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人特定资格条件：

（1）具备健康保险或短期健康保险经营范围；

（2）分支机构必须取得有独立法人资格的总公司授权后才能参与投标；

（3）特别说明：本项目允许法人的分支机构参加投标，但分支机构仅限于邵阳市市级分支机构。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

5、未被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

6、本次招标不接受联合体投标。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

（一）线上获取招标文件方式：

（1）凡有意参加投标者，先在邵阳市公共资源交易中心网站（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，并携带登记备案资料前往邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689），并绑定邵阳市公共资源交易系统。

（2）登陆平台，点击进入电子交易平台——信息申报——投标企业，填写企业申报信息并保存，签章，完成企业信息入库。

（3）在2021年11月26日上午9:00至2021年12月3日17:00，点击“项目信息——政府采购”找到投标项目，点击查看，进入项目页面点击右上角“购买标书”按钮，下载标书及相关资料；

（4）开标结束后，由采购人或代理公司对投标人进行资格审查。资格审查不通过的，其投标无效。

说明：通过邵阳市公共资源交易中心网站下载获取招标文件的供应商如有意向参与投标，应当及时与招标代理公司联系，否则本项目公告指定媒体（中国湖南省政府采购网www.ccgp-hunan.gov.cn)上发布的澄清、修改或者终止等所有公告信息，采购人、采购代理机构将不再书面通知，由此造成的后果，由投标人自行承担。

（二）线下获取招标文件方式：

（1）获取公开招标文件时间：2021年11月26日上午9:00至2021年12月3日17:00 (双休日及法定节假日除外)；

（2）获取公开招标文件的地点：邵阳市宏远招标代理有限责任公司办公室(邵阳市大祥区敏洲西路罡大花园小区综合楼二楼)。

（3）公开招标文件售价：400元/套。

（4）购买招标文件时请持加盖公章的营业执照复印件、法定代表人（分支机构负责人）身份证明或授权委托书(附法定代表人身份或分支机构负责人证明)、个人身份证证明材料两套购买招标文件。

五、投标保证金

1、投标保证金的金额：每个合同项包（服务片区）均为人民币贰万元整（￥20000.00元整）。投标保证金必须以非现金方式提交，以现金方式提交的投标保证金无效；

2.交纳方式：投标人在邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689），通过CA证书登录邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn），随机获取保证金子账户；投标保证金必须是从投标人对公账户一次足额转入获取的保证金子账户，有多个合同项包的项目，每个合同项包分别获取子账户，投标保证金分别转入各个合同项包独立的子账户；

3.投标保证金到账截止时间：与投标截止时间为同一时间，为2021年12月17日9时30分（北京时间）（保证金到账是指实际到达邵阳市公共资源交易中心账户为准，银行回单不作保证金到账的依据，故请投标人提前交纳保证金，以确保到账无误）。

4.交纳保证金后应登陆邵阳市公共资源交易中心网站，点击保证金查询栏，通过获取的保证金子账号查询保证金交纳情况。

5.若有任何疑问请及时与邵阳市公共资源交易中心财务科联系，电话：0739-8996650。

六、投标截止时间、开标时间及地点

1、投标截止时间：2021年12月17日9时30分（北京时间）

2、开标时间：2021年12月17日9时30分（北京时间）

3、开标地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，详见当天电子显示屏）

七、公告期限

1、本招标公告在中国湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

八、询问及质疑

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《政府采购质疑和投诉管理办法》(财政部令第94号)、《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、采购项目联系人姓名和电话

采购人名称：邵阳市民政局

地址：邵阳市大祥区双拥路红星一巷5号

联系人：李央央

联系电话：0739-5358130

采购代理机构名称：邵阳市宏远招标代理有限责任公司

地址：邵阳市大祥区敏洲西路罡大花园小区综合楼二楼

联系人： 姜海涛、张静

电话：0739-5315511

传真：0739-5315513

2021年11月26日

此招标公告的公告期限为5个工作日