公告日期:2022年01月28日

炎陵县医疗保障局的炎陵县县外就医医疗费用委托经办保险服务进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号及预算金额

1、采购项目名称：炎陵县县外就医医疗费用委托经办保险服务

2、政府采购编号：炎财采计〔2022〕000002

3、采购代理编号：ZZQWH（C）-2022-001

二、采购人的采购需求

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

（2）价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。（所属行业为其他未列明行业）

三、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

因本项目属于保险行业，有其行业特殊性，投标人可以为保险公司的分支机构，具体要求见投标人特定资格条件。

2、投标人特定资格条件：① 具备国家保监会颁发的有效的《经营保险业务许可证》；

②投标人为保险公司分支机构的，则该投标人须持有总公司或其省级分公司同意参与本项目投标的授权文件（授权文件格式自拟，总公司与其分支机构不得同时参加本项目投标，否则按无效投标处理；同一保险公司只能授权一家分支机构参加本项目投标，若同时出现同一保险公司的不同分支机构参加本项目投标，则全部按无效投标处理），并承诺对本项目超支风险提供赔偿责任担保及提供业务、财务和信息技术等方面的支持。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

5、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

6、本次招标不接受联合体投标。

四、获取招标文件的方式

1、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在株洲市公共资源交易中心电子交易系统进行注册登记和CA认证，在下载电子版招标文件的同时，请投标人下载《电子招投标相关程序规定（株洲）》。

2、凡符合资格要求并有意参加投标的供应商：请于2022年01月29日至2022年02月09日（北京时间），登录湖南省株洲市政府采购网（网址：http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=zzs）或株洲市公共资源交易中心（网址：http：//www.zzzyjy.cn）进行网上下载招标文件及其相关附件。以上两个网站下载的招标文件不一致时，以湖南株洲市政府采购网为准。通过网络下载的招标文件资料与备案的书面招标文件资料具有同等法律效力。

3、本项目采购文件公告期限为5个工作日，即2022年01月29日至2022年02月09日。

4、凡符合资格要求并有意参加投标的供应商,应在采购文件公告期限内，登录株洲市公共资源交易网(http://www.zzzyjy.cn/)中使用CA证书登录“会员端”，在“采购业务”模块中，点击“填写投标信息”菜单，找到对应的标段信息点击后面的“操作”按钮，再点击“我要投标”；然后在“采购公告及文件下载”菜单中，找到对应的项目信息点击后面的“下载”按钮，进行文件下载（注：供应商确定参加投标的,须在采购文件公告期限内投标报名进行“文件下载”操作，逾期将不能进行下载）。

5、招标文件每套售价0元/份。

6、招标文件及澄清答疑采用网上发布方式。采购人对招标文件、招标文件的澄清答疑均采用在湖南省株洲市政府采购网（网址：http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=zzs）和株洲市公共资源交易中心（网址：http://www.zzzyjy.cn）上发布，投标人应登录电子交易系统下载最新澄清答疑文件，并按照最新的澄清答疑文件制作投标文件。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏，采购人与采购代理机构概不负责。

五、投标截止时间和开标时间及地点

1、开标时间（投标截止时间）：2022年02月18日09时00分（北京时间）

2、投标文件的递交方式

（1）请投标人在 “株洲市公共资源交易中心网站-操作指南-下载中心”下载“新点投标文件制作软件（湖南省公共资源版）”编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子交易系统递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子交易系统予以拒收。

（2）电子投标文件的解密截止时间为2022年02月18日10时00分（投标截止时间后60分钟）。请投标人携带制作投标文件使用的CA到招标文件中规定的时间及开标地点参加开标会。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

(3)如有问题请联系：技术咨询QQ:3562613576或0731-28101310。

3、开标地点：株洲市公共资源交易中心六楼开标室（地址：株洲市天元区牛家牌路111号）。

六、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

七、疑问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在本招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名 称：炎陵县医疗保障局

（2）地 址：炎陵县霞阳镇井冈西路34号

（3）联系人：黄亮

（4）电话：0731-22029970

2、采购代理机构信息

（1）名 称：株洲庆伟虹项目咨询管理有限公司

（2）地 址：茶陵县炎帝南路宏达小区

（3）联系人：何志平、向志春、贺美林

（4）电 话：0731-25835470

（5）电子邮箱：2392802090@qq.com

八、其他补充事宜

投标保证金缴纳支持以下形式（打“√”项为本项目支持形式）：

√电子保函 √转账 纸质保函 其他

（1）电子保函：包括银行电子保函、电子担保保函、投标保证保险。电子保函可通过株洲市公共资源交易中心官网首页进入“电子保函”模块进行申请，也可以登录http://hxbh.hnhxzx.cn:20080进行电子保函申请。具体操作请登录株洲市公共资源交易中心门户网站—操作指南—《株洲市电子保函服务平台政府采购供应商操作手册》了解。

（2）转账方式：开户名称：株洲市公共资源交易中心交易保证金专户

开户行：中国建设银行股份有限公司株洲湘银支行

银行账号：4300 1500 5620 5966 6666-7860

此招标公告的公告期限为5个工作日