公告日期：2022年11月07日

涟源市自然资源局的涟源市乡镇国土空间规划、2022年度“多规合一”村庄规划编制项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号

1、采购项目名称：涟源市乡镇国土空间规划、2022年度“多规合一”村庄规划编制项目

2、政府采购编号：涟源财采计2022-0116

3、采购代理编号：DT2022-1001

二、采购人的采购需求

采购项目需要落实的政府采购政策：

价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

三、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人特定资格条件：投标人须具备由行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质。（注：由于机构改革调整，国家及各省市均已暂停受理城乡规划编制资质申报及延期事项，在此过渡期，城乡规划编制资质未延期的投标单位需取得湖南省国土空间规划编制技术单位资质认证书，且在有效期内。）

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

5、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

6、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。

说明：根据湘财购【2022】17号文件精神，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件a）参与政府采购活动，无需再提供财务状况，缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。（适用于中小企业，其中监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。

四、获取招标文件的时间、地点、方式：

1、时间：即日起至投标文件递交的截止时间止

2、地点：娄底市公共资源交易网

3、方式：用湖南CA证书登录后下载

五、投标截止时间（开标时间）、解密截止时间、投标（开标）地点及资格审查方式

1、提交投标文件的截止时间（开标时间）：2022 年11月28日10时30分（北京时间）；

2、解密截止时间：2022年11月28日11时00分（投标截止时间后30分钟），请投标人确保投标文件如期解密。

3、投标地点/开标地点：本项目在娄底市公共资源交易中心四楼（详见当天电子显示屏的安排）设开标场地，但受新冠病毒疫情影响，投标人及其投标人代表关于项目的投标均为线上操作，不得出现在开标现场，否则自行承担相关责任。

4、资格审查方式：资格后审。

六、投标文件编制说明与递交：

1、本项目采用电子化招标采购，请投标人使用湖南CA证书登录娄底市公共资源交易中心网站点击公告中的申请电子保函/保证金账号或者登陆后选择项目按照页面提示网上投标，下载招标资料（电子招标文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/保证金账号，网上递交电子投标文件。

2、注意事项说明：电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱：娄底V6.6.0）和操作说明书请自行下载。

①请各投标人务必要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：4008199995，客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

②由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

③开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

七、公告期限：

1、本招标公告同时在中国湖南政府采购网、娄底市公共资源交易网发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

八、疑问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，不接收网上质疑。

九、投标保证金：本项目不收取投标保证金。

十、采购人、监管部门、代理机构咨询/质疑联系方式：

采购人名称：涟源市自然资源局

地址：涟源市福源路

联系人：李先生

电话：18773860688

采购代理机构：湖南省德通采购招标代理有限公司

联系地址：涟源市人民路253号中石化办公楼4楼（市财政局斜对面）

联系人：黄经理

电话：17770958998 0738-4458111

监督部门：涟源市财政局政府采购股

联系人：吴主任

电话：0738-4428364

特别说明：

1.为有效防止疫情进一步扩散，本项目为线上不见面开标。

2.评标细则中对原件的说明：评标委员会仅按照供应商提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由供应商负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法承担相应的法律责任。

3.软件及系统指导：金润投标人工具箱v6.6.0、IE浏览器。

4.澄清说明：专家在评标室对需要进行澄清说明的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清说明（快捷导航-澄清说明-选择进行澄清说明的项目），查看问题并上传附件（澄清说明附件以PDF格式上传至交易系统）。

5.特别声明：疫情期间参加本项目开评标现场人员必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测不超过37.3°C，湖南省居民健康卡系统查询为绿码，外市人员还需持有48小时内的核酸检测阴性证明，入娄后24小时内需进行一次核酸检测，同时近7天内没有中高风险区旅居史、没有封控管控区旅居史、没有与阳性检测者轨迹交叉或者有共同暴露史，否则将不能进入交易场所。如遇疫情等不可抗力的因素该项目需要延期的，将另行通知。

附件a

湖南省政府采购供应商资格承诺函

本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。

按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型 中型 小型 微型

本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。

公司（单位）名称（盖章）

年 月 日

机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质

法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：

授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：

此招标公告的公告期限为5个工作日