公告日期：2024年09月09日

框架协议编号：武冈财采计[2024]000129

一、协议方基础信息

征集人（甲方）：武冈市教育局

地址：武冈市武强北路

入围供应商（乙方）：湖南碧兴蔬菜食品有限公司、郴州餐餐佳农副产品有限公司、湖南百口香餐饮管理服务有限公司、湖南省绿达鲜农副产品有限公司、武冈市龙溪铺屠宰场、武冈市三牌路平价肉店、湖南呈宇食品配送有限公司、湖南鲜之源供应链管理有限公司、武冈市邓吉田食品销售有限公司、武冈市宣风餐饮管理服务有限公司、武冈市德枰配送中心、武冈市永新农副产品配送有限公司、新晃老蔡食品有限责任公司（共13家）

地址：详见合同公告附件

联系方式：详见合同公告附件

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规，结合《武冈市2024年秋季学期-2025年春季学期公办营改计划学校食堂大宗食材实施方案》(武教营办[2024]18号)要求，双方经协商一致，签订本框架协议书。

二、项目信息

采购项目名称：武冈市2024年秋季学期-2025年春季学期公办营改计划学校食堂大宗食材采购项目（包二）

政府采购编号：武冈财采计-[2024]000129

三、采购标的和入围产品技术规格

包二（肉类）冷鲜猪肉、牛肉等

注：（1）配送猪肉必须提供“两证一章”（“肉品品质检验合格证”和“动物检疫合格证明”“检疫验讫印章”），配送牛肉必须提供“两证”（“肉品品质检验合格证”和“动物检疫合格证明”）。

四、第二阶段成交供应商的方式

二次竞价方式：

1.进入框架协议内的入围供应商每月在湖南省政府采购电子卖场参与二次竞价，以武冈市发改局每月公布的市场平均零售价格为基准价格，供应商通过下浮率的形式进行竞价，下浮率最高者中标，并成为配送供应商;每月结算价以发改公布的当月市场平均零售价格按中标下浮率下浮后进行结算。

2.全市公办营改计划实施学校根据市营改办下发的指导食谱库制定学生带量菜谱，按月测算出相应食材的需求量，报市教育局营改办审定后，由营改计划实施学校发起竞价单(未进入框架协议内的供应商没有竞价资格)。二次竞价至少在每月15日前发起。

3.对全市偏远学校给予特殊支持。二次竞价失败的偏远学校或者小规模学校，经市教育局审核同意，可因地制宜在湖南电子卖场选取具有适当资质及配送能力的入围供应商进行采购。

4.进入第二阶段竞价成功后，采购人与入围供应商签订供货合同前，供应商通过市营改办审核，通过后向教育部门交纳预算标的金额5%的履约保证。协议期间供应商无违规违法行为，协议期满后7个工作日内无息退还。

五、适用框架协议的采购人以及履行合同的地域范围，具体详见附件：武冈市94所公办营改计划实施学校（含教学点）。

六、资金支付方式

1.结算：各学校应按照“校账乡管”要求规范结算，经学校所在地乡镇(街道)党(工)委书记审核把关，原则上实行一月一结算，每月中旬结算上一月货款。采购员与供应商之间不得发生现金交易。

2.建立电子财务系统，进一步规范学校食材出入库和财务结算管理。

七、采购合同文本

根据第二阶段成交方式展示合同文本。

八、框架协议期限：

1.本协议有效期为自框架协议签订之日起1年。如框架协议期满，因新一期框架协议征集出现废标、质疑投诉等特殊情形，导致新一期框架协议不能按时签订的，本框架协议继续履行，直至新一期框架协议签订为止。

2. 供应商在框架协议期间，如省、市、县有关政府部门出台关于学生营养改善计划采购工作相关政策文件或指导意见等，需要终止框架协议，按文件要求无条件执行。征集人、采购人不承担任何违约责任。

九、入围供应商清退和补充规则

（一）入围供应商清退规则：

入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

1、恶意串通谋取入围或者合同成交的；

2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；

3、无正当理由拒不接受合同授予的；

4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

6、框架协议约定的其他情形：

（1）将政府采购合同转包；

（2）提供假冒伪劣产品；

（3）向采购人行贿或者提供其他不正当利益；

（4）拒绝财政部门监督检查或者提供虚假情况；

（5）干扰、扰乱系统正常使用，包括但不限于爬取、篡改、利用漏洞的行为；

（6）出现供应商信用管理规定的应当清退的情形。

被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集。

（二）入围供应商补充规则：

如出现剩余入围供应商不足而影响框架协议执行的情形，征集人可以按照原方式继续征集。

十、采购人不可以将协议授予非入围供应商

十一、双方的权利和义务

（一）征集人的权力和义务

1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；

2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；

3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；

4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；

5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；

6、公开本协议的第二阶段成交结果；

7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。

（二）入围供应商的权力与义务

1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品和第二阶段协议价格向采购人供货；

2、在质量不降低、价格不提高的前提下，经征集人和采购人同意，可对产品升级换代、用新产品替代原入围产品；

4、对本协议履行情况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。

十二、需要约定的其他事项

供应商在框架协议期间，如省、市、县有关政府部门出台关于学生营养改善计划采购工作相关政策文件或指导意见等，需要终止框架协议，按文件要求无条件执行。征集人、采购人不承担任何违约责任。

十三、解决框架协议纠纷方式

协议未尽事宜双方协商解决，协商解决不成，可向武冈市人民法院提起诉讼。

十四、框架协议份数

本协议一式4份，甲方执1份，乙方执1份，采购代理机构1份，采购监管部门1份。

甲方(公章)：武冈市教育局

法定代表人

或委托代理人签字：

联系电话：0739-4266772

单位地址：武冈市武强北路

协议签订日期：2024年8月18日

乙方(公章)：详见合同公告附件

乙方代表：详见合同公告附件

乙方联系人：详见合同公告附件

联系电话：详见合同公告附件

单位地址：详见合同公告附件

协议签订日期：2024年8月18日

附件：武冈市94所公办营改计划实施学校（含教学点）

附：武冈市94所公办营改计划实施学校（含教学点），学生数以实际人数为准。