1. 招标条件

　　本采购项目中方县光伏扶贫发电PPP项目(第二次）（项目名称）已由中方县政府采购管理办公室 （项目审批、核准或备案机关名称）以 中财采计-2017-2040 （批文名称及编号）批准实施，委托代理编号：YBZXHH2017-027,项目授权主体为中方县人民政府，项目实施机构为中方县发展和改革局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

　　2. 项目概况及采购内容

　　2.1项目名称：中方县光伏扶贫发电PPP项目(第二次）。

　　2.2采购方式：竞争性磋商。

　　2.3项目概况：本项目的主要建设内容包括：全县建成1-3个集中式光伏发电站。

　　2.4采购内容：社会资本方。

　　3. 采购需求

　　3.1本项目合作期限暂定 25年

　　3.2投资概算：

　　本项目总投资为3440万元，由项目资本金组成。根据《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发〔2009〕27号），此类项目资本金占项目总投资的最低比例为20%；本项目资本金3440万元，占总投资的100%，由社会资本和政府方出资代表以现金注入项目公司作为注册资本的形式投入，社会资本与政府方出资代表的资本金出资比例为51.2:48.8。

　　3.3项目规模：实现项目总装机容量4300千瓦以上，建设集中式光伏发电站1-3个，占地面积100亩左右。

　　3.4项目地点：本项目所在地怀化市中方县工业园和白洋坪村荒山。

　　3.5运作模式：本项目拟采取“BOT”（建设-运营-移交）的运作模式。

　　3.6回报机制：本项目回报机制为使用者付费。本项目按照市场化运作的方式，项目收回投资及获取合理回报的资金来源为：使用者付费。根据定价调价机制所确定的价格，使用者按照实际使用量向项目公司支付费用。

　　3.7其他采购需求：政府和社会资本合资成立项目公司，负责本项目的建设、运营和维护，并享有本项目经营期内的经营收益权。经营期结束后，社会资本将股权无偿转让给给中方县人民政府或其指定机构。

　　3.8以上所述事项最终以项目采购文件为准。

　　4. 申请人资格要求

　　4.1、供应商基本资格条件：

　　供应商需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

　　1）营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（副本）或依法缴纳税收证明材料（投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款）；

　　2）有效的社保登记证或近半年（指2016年9月-2017年2月）缴纳社保的相关证明材料；

　　3）法定代表人身份证明或法人授权委托书原件、法定代表人或委托代理人身份证；

　　注：社保相关证明材料指：若当地社保局不发社保登记证或对社保登记证不进行一年一检的，投标人必须提供近半年（指2016年9月-2017年2月）缴纳社保的相关证明材料。

　　4.2、供应商特定资格条件：

　　4.2.1财务要求：

　　(1)提供2013-2015年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），银行出具的资信证明;

　　（2）2013-2015年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

　　4.2.2信誉要求：

　　（1）供应商没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，及没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；

　　（2）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，2013-2015年度财务会计资料无虚假记载、银行和税务评价系统及企业信用系统中无不良记录等，且未被省级及以上主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处罚期未满的，并提供相关证明材料。

　　4.2.3业绩经验要求：

　　具有国内投产150MW及以上光伏电站业绩，且运行状况良好。

　　4.2.4资质要求：

　　（1）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有有效的入湘施工登记证”；

　　（2）须具有建设行政主管部门颁发的具有机电安装三级或电力施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，

　　（3）项目负责人具有建设行政主管部门颁发的机电安装或电力工程专业二级注册建造师资格，具有B类安全生产考核合格证；技术负责人必须具有本科以上学历，具有相关专业中级工程师职称；项目负责人和技术负责均不得有在建项目，要求是本企业在职人员（证明方式：提供社保网站下载或截图的2016年9月1日起至投标截止时间止的期限内连续6个月的养老保险证明材料，并提供养老保险查询网址和密码，查询不了或者显示不是供应商本单位的，一律按资格预审不合格供应商处理），施工员岗位资格证书、质量员岗位资格证书、安全员资格岗位证书以及C类安全生产考核合格证书。

　　（4） 投标人拟配备工程项目部关键岗位人员至少配备项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，均不得有在建项目，要求是本企业在职人员（证明方式同上）。

　　（5）应具有完善的质量保证体系，必须持有国家认定的有资质机构颁发的ISO9000系列质量保证体系认证证书、ISO14000环境管理体系认证证书。

　　4.2.5联合体要求：

　　本次资格预审 接受 联合体提出资格预审申请。应满足下列要求：

　　（1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；

　　（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

　　（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

　　（4）联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员原则上不得超过 3 家数，应体现建设、运营优势；

　　（5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

　　（6）联合体成员资格要求：需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件及满足特定资格中“2.2信誉要求和2.4资质要求”；

　　（7）其它要求：/ 。

　　4.2.6其它要求：供应商不得出现下述情形，否则按不合格供应商处理：（a）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人；（b）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的采购。

　　5.资格预审方法

　　5.1资格审查方法：合格制。

　　5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量，凡符合规定审查标准的申请人均通过资格预审。

　　5.3本项目只有参与资格预审并通过资格审查的社会资本才能参与竞争性磋商。

　　6. 资格预审文件的获取

　　6.1请申请人于2017年4月12日至2017年4月18日（法定公休日、法定节假日休息），每日上午 9时00 分至 12 时 00 分，下午 14时 00 分至17时00分（北京时间，下同），在湖南英邦工程建设咨询有限公司（怀化市怀化大厦国际名品城1313）购买资格预审文件。

　　6.2购买资格预审文件时需携带以下资料： 请报名购买资格预审文件的单位带齐以下证件和资料，并装订成册，一式两份：

　　（1）、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书，代理人身份证复印件；

　　（2）、公告规定的基本资格条件证明材料的复印件加盖公章，携原件备查；

　　（3）、公告规定的特定资格条件证明材料的复印件加盖公章，并携原件备查。

　　6.3资格预审文件每套售价 400 元，售后不退。

　　7. 资格预审申请文件的提交

　　7.1提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 2017年5月 4日上午10时00分。

　　7.2提交资格预审申请文件的地点为： 中方县发展和改革局五楼会议室 。

　　7.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

　　8. 发布公告的媒介

　　本次资格预审公告同时在 湖南省政府怀化市采购网 （发布公告的媒介名称）上发布。

　　9. 采购监督

　　9.1本项目接受中方县政府采购监督办公室的监督。

　　10. 联系方式

　　采购人：中方县发展和改革局

　　代理机构：湖南英邦工程建设咨询有限公司

　　地址：中方县生态城

　　地址：怀化市怀化大厦国际名品城1313

　　联系人：杨先生

　　联系人：杨先生

　　联系电话：13874599375

　　联系电话：18874530847