公告日期:2018年11月02日

　　湘阴县第三污水处理厂及其配套管网工程建设PPP项目（以下简称“本项目”）已经由湘阴县人民政府批准采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）运作，本项目的物有所值评价和财政承受能力论证已经湘阴县财政局批复，本项目的实施方案已经湘阴县人民政府批复通过。根据《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库[2014]215号）等规定，湘阴县金龙新区管理委员会作为本项目实施机构，委托湖南华伦咨询有限公司对湘阴县第三污水处理厂及其配套管网工程建设PPP项目进行国内公开招标采购，现邀请通过资格预审且对本项目有意向的社会资本参与投标。

　　一、项目名称：湘阴县第三污水处理厂及其配套管网工程建设PPP项目

　　二、采购编号：湘阴财采计[2018]-044

　　三、采购方式：公开招标

　　四、定标方式：综合评分法

　　五、项目建设内容

　　湘阴县第三污水处理厂及其配套管网工程建设PPP项目建设内容主要包括：新建污水处理厂1座，近期（2020年）设计规模1.0×104m3/d（其中生活污水处理量为0.8×104m3/d，工业污水处理量为0.2×104m3/d），远期（2030年）设计规模2.5×104m3/d（其中生活污水处理量为2.0×104m3/d，工业污水处理量为0.5×104m3/d）,本项目仅包含污水处理厂近期工程；新建配套管网设施等。

　　六、项目投资规模与投融资结

　　湘阴县第三污水处理厂及其配套管网工程建设PPP项目总投资为16414.04万元，其中工程费用约为12528.67万元（包含污水处理厂部分4174.64万元，管网设施部分8354.03万元），工程建设其他费为931.05万元，预备费1345.97万元，土地取得费836.89万元，建设期利息771.46万元（建设期2年，贷款利率为5.88%）。其中，项目资本金比例占项目总投的20.07%，即3294.04万元,其余约79.93%（13120.00万元）为融资资金，由项目公司在建设期内根据建设资金需求通过银行贷款等方式取得。

　　七、投标人应当具备的资格条件

　　1.基本资格条件：

　　申请人需为中华人民共和国境内注册且有效存续的独立法人，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

　　（1）提交以下①、②之一的复印件：

　　①企业法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证副本以及社保登记证的复印件；

　　②“三证合一”（须提供社保登记证复印件）或“五证合一”或“多证合一”登记制度改革的营业执照新证的复印件；

　　（2）提交近六个月(2017年10月至2018年3月)依法缴纳社会保险的证明资料（缴费凭证）和依法纳税的证明资料（纳税凭证）；

　　（3）提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件（格式见第四章 资格预审申请文件格式）；

　　（4）提供2016年度、2017年度经具有法定资格的会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表）；

　　（5）申请人、申请人的法定代表人近3年（资格预审公告发布之日的前3个自然年）内不得存在行贿犯罪记录，提供申请人注册地或项目所在地检察机关出具的“查询行贿犯罪档案结果告知函”，或供应商在中国判决文书网上查询结果打印件（申请人应将查询行贿犯罪档案结果告知函原件或中国判决文书网上查询结果打印件装订于资格预审申请文件正本）。

　　（6）申请人不得存在不良信用记录（指申请人被列入失信被执行人名单或申请人被列入重大税收违法案件当事人名单或申请人被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且罚期未满）。

　　①信用信息查询的渠道：

　　“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）。

　　②信用信息查询截止时点：本项目递交资格预审申请文件截止时间。

　　③信用信息查询记录的方式：采购人或采购代理机构开标时在上述信用信息查询的渠道进行查询、甄别。

　　④信用信息查询记录证据留存的方式：查询记录的网上打印件，信用信息查询记录和相关证据将与采购文件一并归档保存。

　　⑤信用信息使用规则：对于经查询存在不良信用记录的申请人（处罚期限届满的除外），采购人将拒绝其参加本项目资格预审活动（如不良信用记录的查询结果显示“很抱歉，没有找到您搜索数据”、“没有该企业的相关记录”，视为没有不良信用记录）。

　　2.特定资格条件：

　　（1）申请人应具有雄厚的资金实力：2016年度、2017年度经具有法定资格的会计师事务所审计的财务报告中的净资产均为2亿元人民币（或等值外币，以资格预审公告发布当日的汇率为准，下同）及以上（以经审计的财务报告为准）；

　　（2）申请人需同时具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质、环保工程专业承包贰级及以上资质，且安全生产许可证处于有效期（本次招标阶段对湖南省外企业不作入湘登记要求，省外企业如中标，应按照湖南省住房和城乡建设厅湘建建[2015]190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询结果为准）或具有湖南省住房和城乡建设厅核发的《省外工程建设中介服务企业入湘登记证》（处于有效期内））；

　　（3）申请人需通过ISO9001-2008质量体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证；

　　（4）申请人具有1亿元人民币及以上的银行存款证明（以资格预审公告发布后、资格预审开标前，申请人基本户开户银行出具的存款证明为准）或单个银行有效授信证明（以资格预审公告发布后、资格预审开标前，国内商业银行或政策性银行的授信未使用额度为准）。

　　3.资格证明文件复印件需加盖申请人公章。

　　4.本项目不接受联合体投标。

　　5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关联关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

　　6.本项目不允许未参加及未通过资格预审的社会资本方参与本次采购活动。

　　八、招标文件获取：

　　1.符合资格要求并有意参加本项目投标的投标人必须办理数字CA，并对其在网上注册所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。

　　2.本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载招标文件。联系电话：0730-2966692岳阳市公共资源交易中心

　　3.招标文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。本项目只有网上购买文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。

　　4.报名及招标文件提供下载期限：2018年11月2日至2018年11月16日，投标人应自行在岳阳市公共资源交易中心网上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏，招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

　　九、投标规定：

　　1.投标截止：2018年11月22日9时30分，超过截止时间的投标将被拒绝。

　　2.开标时间：2018年11月22日9时30分。

　　3.开标地点：岳阳市公共资源交易中心开标（二）室。

　　4.投标文件递交：有意向且通过资格预审的投标人须按照第六章投标文件格式编制投标文件，打印装订成册（纸质版壹正陆副共柒份，电子档壹份，存放于U盘中）携带①法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书(附法定代表人身份证明)②被授权人身份证原件及复印件面送至岳阳市公共资源交易中心开标（二）室，递交截止时间为北京时间2018年11月22日上午9:30，逾期递交的投标文件将不予接收。

　　十、保证金金额和递交截止时间：

　　1.投标保证金金额：500000元（人民币伍拾万元）。

　　2.投标保证金缴纳截止时间：2018年11月21日12:00前（北京时间），以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准，未按文件要求提交投标保证金的供应商视为自动放弃本次采购活动，其投标文件做无效处理。（保证金咨询电话：0730-2966626）

　　3.缴纳方式：投标保证金应以投标人银行账户转账等非现金形式递交。

　　账户名：岳阳市公共资源交易中心

　　开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

　　账号：投标保证金子账户的获取

　　（1）投标人在岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn）选择“投标单位登入”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作

　　（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

　　4.CA数字证书办理

　　湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面。电话：0730-8181828。

　　十一、其他说明：

　　本项目不接受未参加及未通过资格预审的社会资本方参与本次采购活动，本阶段不再对社会资本方进行资格审查，但其在递交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当书面通知采购人和采购代理机构，否则须承担中标无效的后果。

　　十二、联系方式

　　采 购 人：湘阴县金龙新区管理委员会

　　地址：岳阳市湘阴县金龙新区管理委员会

　　联系人：周先生

　　联系电话：13789045511

　　采购代理机构：湖南华伦咨询有限公司

　　联系地址：长沙市五一大道618号韭菜园街银华大厦17F

　　联 系 人： 朱先生

　　联系电话：0731-86889266电子邮箱：ZTBZX_1605@163.com

　　此招标公告的公告期限为5个工作日