邵阳县2019年脱贫攻坚项目确定实施主体（投资人）项目公开招标公告

公告日期:2020年03月11日

邵阳县2019年脱贫攻坚项目确定实施主体（投资人）项目采购进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、项目名称、编号及预算金额：

1、项目名称：邵阳县2019年脱贫攻坚项目确定实施主体（投资人）项目

     采购方式：公开招标

2、项目编号：2020CG03SY0068

     政府采购编号：邵阳财采计【2020】000029

     采购代理编号：XNSYXZC[2020]006

3、项目预算：建设投资估算37346.79万元

     项目最高限价：建设投资估算37346.79万元，投资回报率最高不超过为8%。

二、项目概况：

1.项目地点：

1）2018年度城乡建设用地增减挂钩一期：位于黄荆乡、九公桥镇、罗城乡、塘渡口镇、塘田市镇、下花桥镇、小溪市乡、长乐乡8个乡镇。

2）2018年度城乡建设用地增减挂钩二期：位于蔡桥乡、河伯乡、黄荆乡、金称市镇、九公桥镇、罗城乡、塘渡口镇、塘田市镇、下花桥镇、长乐乡、小溪市等11个乡镇。

3）2019年度城乡建设用地增减挂钩一期：位于黄荆乡、九公桥镇、罗城乡、塘渡口镇、塘田市镇、下花桥镇、小溪市乡、长乐乡等20个乡镇，共57个行政村。

4）邵阳县农村安全饮水工程：位于白仓镇、河伯乡、蔡桥乡、塘渡口镇、塘渡口镇、黄荆乡。

2.合作期限：自签订正式合同起8年，其中建设期2年，管护期6年。

3.合作模式：按照项目主管部门主导，项目建设业主投资的原则，依照法律法规，由项目建设业主作为投资、建设和运营主体或在项目主管部门所在地成立项目公司作为投资、建设和运营主体。

4.项目建设投资及资金投向：本项目建设投资估算37346.79万元。资金投向主要在以下两方面：一是按照项目投入和产出一致性原则，项目建设业主应将财政部门或行业主管部门或融资平台或乡镇人民政府等各类主体垫付的纳入本项目的资金支出回拨至上述相关主体（具体金额以审计部门认定金额为准）；二是除此之外的其他建设项目，由项目建设业主自主进行项目投资和管理。

5.项目实施内容主要包括两方面：

1）邵阳县土地综合整治工程。项目共分三期，共涉及20个乡镇211个行政村，土地整治涉及总面积238.73公顷（约3580.88亩），包括村庄用地123.50公顷（约1852.52亩），采矿用地115.22公顷（约1728.36亩）。项目实施后计划复垦水田110.98公顷（约1664.75亩），旱地106.19公顷（约1592.85亩），其他农用地21.55公顷（约323.28亩）。项目建设完成后共节余交易指标面积214.85公顷（约3222.80亩），其中：节余水田指标110.98公顷（约1664.75亩），旱地指标92.88公顷（约1393.16亩），其他农用地指标10.99公顷（约164.89亩）。 

2）邵阳县农村饮水安全全覆盖暨巩固提升自来水工程。项目拟新建白仓镇东方红自来供水工程、河伯乡集中供水工程、蔡桥自来供水工程、塘渡口镇大头井供水工程、塘渡口镇良山供水工程、黄荆乡大塘垅供水工程等水厂6座，日设计供水规模13890吨/天，涉及供水人口13.81万人，项目铺设供水主管总长16.6km。

三、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（1）有效的工商营业执照副本或正本复印件、税务登记证副本或正本复印件、组织机构代码证副本或正本复印件；

（2）提供依法缴纳税收和社会保险费的原始凭证复印件或网页打印件（免税企业应提供税务机关出具的免税证明原件），详细资料如下；

①提供有依法缴纳税收的证明文件：近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件；

②提供有依法缴纳社会保障资金的证明文件：年检合格的《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件；

（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明复印件；

（4）提供2018年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或公司成立时间不足一年的可提供银行出具的资信证明；

（5）参加本项目招标活动前三年内，在中国境内经营活动中没有重大违法记录声明；

（6）中国法律、行政法规规定的其他条件：

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》规定，须通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网网站（www.ccgp.gov.cn）”对投标企业进行信用查询,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,应当拒绝其参与政府采购活动；

（投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款）。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价:

1、有意参加投标者，请于2020年3月11日至2020年3月18日，每日上午9时至12 时，下午14 时至 17时（北京时间）在邵阳西南招标有限责任公司邵阳县分公司（地址：邵阳县财政局一楼办公室）持加盖公章的营业执照复印件、法定代表人身份证明或被授权委托书(附法定代表人身份证明)、被授权人身份证证明材料购买招标文件。

本项目实行交易平台下载招标文件，有意参加投标者，也可于2020年3月11日至2020年3月18日（北京时间）同时登陆邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）

邵阳县招标投标监管网（http://www.syx.gov.cn/ztbw/）在线购买并下载电子版招标文件。如遇电子招标投标交易平台操作问题，可拨打中心技术信息科电话：0739-8996698。

2、招标文件每套售价450元(其中50元为交易平台服务费），支付采用在邵阳县招标投标监管网（网址：http://www.syx.gov.cn/ztbw/）交易平台内电子支付缴纳，售后不退。购买招标文件须先在邵阳县交易平台办理U盾，具体办理U盾流程请登录邵阳县招标投标监管网（http://www.syx.gov.cn/ztbw/），点击办事指南，依据《邵阳交易平台U盾办理指南（购买标书使用）》办理，咨询请拨打福建随行软件公司客服电话4008705191。

3、递交投标文件时须提供购买招标文件支付缴费凭证，否则视为无效投标人。

五、投标保证金：

1、投标人须交付投标保证金：人民币：贰拾万元（20万元整）；投标保证金必须以非现金方式提交，以现金方式提交的投标保证金无效。

2、交纳方式：投标人在邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689），通过CA证书登录邵阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn），随机获取保证金子账户；投标保证金必须是从投标人基本账户一次足额转入获取的保证金子账户，有多个包的项目，每个包分别获取子账户，投标保证金分别转入各个包独立的子账户。

3、投标保证金到帐截止时间为2020年4月2日9时30分。（保证金到帐是指实际到达邵阳市公共资源交易中心账户为准，银行回单不作保证金到账的依据，故请投标人提前交纳保证金，以确保到账无误）。

4、交纳保证金后必须登陆邵阳市公共资源交易中心网站，点击保证金查询栏，通过获取的保证金子账号查询保证金交纳情况。

5、若有任何疑问请及时与中心财务科联系，电话：0739-8996650。

六、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2020年4月2日9时30分（北京时间）。

2、开标时间：2020年4月2日9时30分（北京时间）。

3、开标地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，详见当天电子显示屏）。

4、逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。

七、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）和邵阳县招标投标管理网发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

八、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。

九、采购项目联系人姓名和电话：

1、联系人：胡先生

2、电话：15717391111

十、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法：

1、采购人信息：

（1）名称：邵阳县土地储备中心

（2）地址：邵阳县

（3）联系人：胡先生

（4）电话：15717391111

2、采购代理机构信息：

（1）名称：邵阳西南招标有限责任公司

（2）地址：邵阳县财政局一楼办公室

（3）联系人：张先生李先生

（4）邮编：422000

（5）电话：0739-6835636(办) 15842906270

（6）电子邮箱：125770925@qq.com

此招标公告的公告期限为5个工作日