花垣县农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证项目公开招标公告

公告日期:2020年03月27日

湖南正旺项目管理有限责任公司受花垣县自然资源局的委托对“花垣县农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证项目”进行公开招标采购，欢迎符合资格条件并对此有兴趣的投标人前来投标。

一、采购项目名称、编号

1、采购项目名称：花垣县农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证项目

2、采购代理编号：HNZWXXZC2020--009

3、采购计划编号：花财采计2020—017

4、采购预算：14615160元。

二、采购内容

1、项目简介：花垣县辖区内12个乡（镇），147个自然村，总人口31.20万人，农村宅基地宗地数69020宗，集体建设用地宗地数576宗。2020年年底完成辖区内农村宅基地和集体建设用地土地及房屋的制作工作底图，权籍调查，房屋土地测量，制图，录宗，建设数据库，建档，协助登记发证。项目内容包括培训乡镇自然资源所工作人员、制作工作底图、权籍调查、房屋土地测量、制图、录宗、建设数据库、建档、协助发证。2020年12月底前逐级上报农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证数据，完成农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证档案的数字化。

2、采购明细表

注：★1、结算时以实际完成工作量（即房地一体确权登记宗地数）为准。

         2、每个投标供应商只能就其中一个包进行投标报价，对两个或者两个以上的包进行投标报价的做废标处理。

         3、投标供应商必须就所投包的全部工作范围、工作内容和工作量进行投标报价，否则投标无效。

三、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即具有以下条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.特定资格条件：

具备测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书（包含：不动产测绘、地理信息系统工程），资质证书处于有效期。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6、本次招标不接受联合体投标。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

1、凡有意参加投标者，请于2020年3月27日～2020年4月3日17:30时止(北京时间，下同), 登录《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn:8080/portal_city.

jsp?areaCode=xxz#）→查看政府采购公告→附件→下载招标文件，或者登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“用户登陆”（使用CA登录）→点击“会员端”登陆后→点击“采购业务-填写投标信息”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写项目负责人，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。（备注:以上2种途径均可获取采购文件，但投标人须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其投标）

2、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。

3、招标文件每品目每份人民币400.00元，递交投标文件时缴纳。

4、本项目招标文件提供期限为5个工作日，即2020年3月27日～4月3日。

五、投标文件递交：

1、投标递交时间：2020年4月17日9:30-10:00 （北京时间）集中递交。

2、投标截止时间：2020年4月17日10:00 （北京时间）。

3、递交地点：湘西自治州公共资源交易中心开标1室（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼四楼进入）。

4、投标文件递交给：湖南正旺项目管理有限责任公司。

5、逾期送达的或者未送达指定地点或未按招标文件规定密封和标记的投标文件将拒绝接收。届时请投标人的法定代表人持法定代表人身份证明、身份证原件或其委托代理人持授权委托书、身份证原件出席开标仪式。

注：为有效减少人员聚集，确保交易活动顺利进行，凡进入交易中心人员必须从北大门进入，服从交易中心现场防疫统一管理，须佩戴口罩，接受体温检测，进入开标室的投标人仅限1人。

六、开标时间及地点：

1、开标时间：2020年4月17日10:00 （北京时间）。

2、开标地点：湘西自治州公共资源交易中心开标1室（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼四楼进入）。

七、投标保证金：

1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：

2、保证金：人民币：包1：伍万元整（RMB￥：50000.00元）；包2：叁万元整（RMB￥：30000.00元）；包3：贰万元整（RMB￥：20000.00元）；包4：贰万伍仟元整（RMB￥：25000.00元）；

3、缴纳时间：2020年4月17日10:00 （北京时间）时前（含），以银行到账回单为准。

4、缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从投标人基本账户一次足额缴入到如下投标保证金托管专户。

     账户名：湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心

     开户行：投标人获取的本项目投标保证金开户行

    账号：登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“用户登陆”（使用CA登录）→点击“会员端”登陆后→点击“采购业务-生成保证金虚拟子账户”菜单，进入页面→根据已报名需要投标的项目，点击“生成账号”按钮→点击“同意”按钮，进入到生成虚拟子账户的银行信息→生成虚拟子账户成功后，可在页面中查询及打印。

5、对项目本次招标出现废标情况的，投标保证金退还至投标人投标保证金原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人需按规定重新下载《投标保证金账号信息单》并缴纳投标保证金。

备注：投标供应商须主动在新版系统注册交易账号，登记企业资料信息，否则将无法获取保证金子账号，注册流程详见新版湘西公共资源交易网“服务导航”菜单“操作指南”栏目中《账号注册操作指南》。

八.发布公告媒介

本次采购公告同时在《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn:8080/ portal_city.jsp?areaCode=xxz#）、《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）上发布。

九.公告期限

本项目公告期限为2020年3月27日至4月3日。

十.其他（账号注册与CA数字证书办理）

潜在投标人请登录湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）页面查看→《服务导航》→《操作指南》→《政府采购业务系统操作手册-投标人》办理须知，并按相应要求进行信息注册，以便获取招标文件、保证金子账户等相关事宜，如需办理CA可前往湘西自治州公共资源交易中心办理，CA办理咨询电话0743-8523032。

十一、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。

十二、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名 称： 花垣县自然资源局

（2）地 址：花垣县花垣镇赶秋南路23号

（3）联系人：黄立勇

（4）电话：18974311818

2、采购代理机构信息

（1）名称：湖南正旺项目管理有限责任公司

（2）地 址：长沙市雨花区洞丼中路411号园康星都荟5栋11层1110-1122房

（3）联系人：江湘闽

（4）邮 编：410116

（5）电 话：15274358048

十三、招标代理服务费账号

开户行：中国农业银行股份有限公司凤凰县支行

银行账号：18850901040011223

此招标公告的公告期限为5个工作日