武冈市农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查和确权登记颁证服务项目公开招标公告

公告日期:2020年03月30日

受武冈市自然资源局的委托，本代理机构对武冈市农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查和确权登记颁证服务项目进行公开招标，现将采购事项公告如下。

一、采购项目信息：

1、采购项目名称：武冈市农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查和确权登记颁证服务项目

2、项目编号：2020CG03WG0146

3、政府采购计划编号：武冈财采计【2020】000026

4、委托代理编号：HNZJC2020-FW(CSX)-019

5、采购方式：公开招标

6、采购预算：4200万元。

7、最高限价（单价）：210元/户（宗）

8、采购需求：

初步统计武冈市农村宅基地数量为196873户，集体建设用地3000宗；以及向市政府申请的单价(宅基地、集体建设用地“房地一体”单价按210元/户（宗），本项目的采购总预算4200万元。具体的范围和标段划分详见下表。最后根据各家作业单位实际工作量来进行结算。（详见招标文件第五章采购需求）

调查范围：

（1）宅基地和集体建设用地及房屋等建(构)筑物均未开展过权籍调查的。

（2）宅基地和集体建设用地已完成地籍调查、尚未登记，其房屋等建(构)筑物尚未开展权籍调查的，应对宅基地和集体建设用地地籍调查成果进行核实，并对房屋等建(构)筑物开展补充调查。

（3）宅基地和集体建设用地尚未开展地籍调查，其房屋等建(构)筑物已经登记的，应开展宅基地和集体建设用地地籍调查，并核实房屋产权登记信息。

（4）宅基地和集体建设用地已完成地籍调查、尚未登记的，其房屋等建(构)筑物已经登记的，应对宅基地和集体建设用地地籍调查成果进行核实，并将其已经登记的房屋等建(构)筑物信息落宗。

（5）宅基地和集体建设用地已完成地籍调查、已经登记的，其房屋等建(构)筑物尚未登记的，应对宅基地和集体建设用地地籍调查成果进行核实，对房屋等建(构)筑物开展补充调查。

（6）已完成登记的宅基地和集体建设用地及房屋等建（构）筑物，应对宅基地和集体建设用地地籍调查成果及房屋等建(构)筑物调查结果进行核实。

（7）农村村民符合一户一宅政策的房地一体。

9、成果交付时间：合同签订后，于2020年9月30日前完成服务内容的70%，于2020年10月30日完成全部服务内容。

10、项目质保期：一年。

二、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

（2）采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。

★三、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

并提供以下资格证明文件：

（1）营业执照副本；

（2）社保登记证或者近三个月依法交纳社会保险费的证明（缴费凭证复印件）；

（3）参与本活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面申明；

（4）提供2019年度会计师事务所出具的财务审计报告，注册时间不足一年的提供开户银行的资信证明，因疫情尚未完成财务审计报告的提供2018年度会计师事务所出具的财务审计报告；

（5）供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面承诺（格式自拟），并附经“信用中国”网站或“中国政府采购网”网站查询记录；

（6）法定代表人身份证明原件或法人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件及其委托代理人身份证复印件。

2、投标人特定资格条件：投标人必须具有行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书（须包含地形测量、不动产测绘、地理信息系统工程)且在有效期内。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

5、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

A、线上获取招标文件方式：

（1）凡有意参加投标者，先在邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，并携带登记备案资料前往邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689），并绑定邵阳市公共资源交易系统。

（2）登陆平台，点击进入电子交易平台——信息申报——投标企业，填写企业申报信息并保存，签章，完成企业信息入库。

（3）在2020年3月30日下午16:00至2020年4月7日17:00，点击“项目信息——政府采购”找到投标项目，点击查看，进入项目页面点击右上角“购买标书”按钮，下载标书，递交投标文件时须提交购买招标文件缴费凭证，否则视为无效投标；

（4）开标结束后，采购人或者采购代理公司对投标人进行资格审查。资格审查不通过的，取消投标人资格。

B、线下获取招标文件方式：

（1）获取公开招标文件时间：在2020年3月30日下午16:00至2020年4月7日17:00时止，每天上午9：00～12：00，下午14：30～17：00 (双休日及法定节假日除外)；

（2）获取公开招标文件的地点：湖南中技项目管理有限公司（长沙市雨花区湘府中路117号高升金典商务中心12楼）。

（3）公开招标文件售价：400元/套，售后不退。

（4）购买招标文件时请持法定代表人身份证明或授权委托书（附法定代表人身份证明）、个人身份证原件；还应携带“三、投标人的资格要求”中要求提供的证明文件的复印件两套（加盖公章）。

（5）开标结束后，采购人或者采购代理公司对投标人进行资格审查。资格审查不通过的，取消投标人资格。

五、投标保证金

1、投标人须按标段分别递交投标保证金陆万元人民币（￥60000.00元），投标保证金必须以非现金方式提交，以现金方式提交的投标保证金无效；

2、交纳方式：投标人在邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689），通过CA证书登录邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn），随机获取保证金子账户；投标保证金必须是从投标人基本账户一次足额转入获取的保证金子账户，有多个包的项目，每个包分别获取子账户，投标保证金分别转入各个包独立的子账户；

3、投标保证金到帐截止时间为2020年4月23日上午10时00分。（保证金到帐是指实际到达邵阳市公共资源交易中心账户为准，银行回单不作保证金到账的依据，故请投标人提前交纳保证金，以确保到账无误）；

4、交纳保证金后必须登陆邵阳市公共资源交易中心网站，点击保证金查询栏，通过获取的保证金子账号查询保证金交纳情况；

5、若有任何疑问请及时与中心财务科联系，电话：0739-8996650。

六、投标截止时间、开标时间及地点

投标截止时间：2020年4月23日上午10时00分

开标时间：2020年4月23日上午10时00分

开标地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，具体开标室详见当天电子显示屏）；

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件将拒绝接收。届时请投标人的法定代表人持法定代表人身份证明或其委托代理人持法定代表人身份证明和授权委托书出席开标仪式。

七、公告期限：

1、本招标公告在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和邵阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn/）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

八、中标和定标原则：

（1）中标原则：同一投标人可以同时参加本项目八个标段中的两个标段（不超过两个标段）的投标，且两个标段的项目总负责人、项目技术负责人及投入本项目的相关技术人员不能重复，同时参加三个及以上（含三个）标段投标的，其参与的所有标段的投标均作无效投标处理，已取得中标候选人资格的，取消其中标候选人资格。(★)

（2）定标原则：各标段评标委员会按投标人综合得分情况由高到低排序，确定各标段的中标候选人名单，并发布结果公告。本项目所有标段评审全部结束后，由采购人根据中标原则，最终确定各标段的中标候选人，并发布各标段最终的结果公告。

九、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。

十、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

采购人名称：武冈市自然资源局

联系人：赵先生                       电话：13973962089

地址：湖南省邵阳市武冈市富田路4号

采购代理机构名称：湖南中技项目管理有限公司

联系人：汤女士、盛女士         电话：0731-84169655

地址：湖南省长沙市雨花区湘府中路117号高升金典商务中心12楼

十一、政府采购监管部门：武冈市政府采购管理办公室

联系人：李先生                        电话：0739-4241657

此招标公告的公告期限为5个工作日