绥宁县农村宅基地、集体建设用地房地一体权籍调查和确权登记公开招标公告

公告日期:2020年03月31日

受绥宁县自然资源局的委托，本代理机构对绥宁县农村宅基地、集体建设用地房地一体权籍调查和确权登记进行公开招标，现将采购事项公告如下。

一、采购项目信息：

1、项目名称：绥宁县农村宅基地、集体建设用地房地一体权籍调查和确权登记

2、项目编号：2020CG03SN0160

3、政府采购计划编号：绥财采计[2020]0038

4、委托代理编号：HNRSSY2020015

5、采购方式：公开招标

6、采购预算：2500万元

7、最高限价：总价：2500万元，单价：200- 300元/宗

8、采购需求：

工作任务：

（一）完成前期摸底调查及工作动员部署、培训宣传；

（二）完成权籍调查工作：

（1）宅基地和集体建设用地及房屋等建(构)筑物均未开展过权籍调查；

（2）宅基地和集体建设用地已完成地籍调查、尚未登记，其房屋等建(构)筑物尚未开展权籍调查的，应对宅基地和集体建设用地地籍调查成果进行核实，并对房屋等建(构)筑物开展补充调查；

（3）宅基地和集体建设用地尚未开展地籍调查，其房屋等建(构)筑物已经登记的，应开展宅基地和集体建设用地地籍调查，并核实房屋产权登记信息；

（4）宅基地和集体建设用地已完成地籍调查、尚未登记的，其房屋等建(构)筑物已经登记的，应对宅基地和集体建设用地地籍调查成果进行核实，并将其已经登记的房屋等建(构)筑物信息落宗；

（5）宅基地已完成地籍调查且已登记的，并且在登记后未进行改扩建的，应开展房屋补充调查；但在登记后房屋进行改建，界址发生变化的，应重新开展房地一体权籍调查。

（6）对已纳入城市规划区或成片征拆范围的，不列入确权登记范围。

详见招标文件第五章技术规格、参数与要求。

（三）形成调查成果资料，按时按质按量移交调查成果给牵头技术单位汇总建库，并通过省级验收；

（四）完成不动产登记权属调查落宗，实现与绥宁县不动产登记系统平台流畅应用；

（五）协助完成确权登记发证任务。

9、标段划分：本项目共分四个标段，各投标人只能对其中一个标段进行投标，如投标人投多个标段按无效标处理。各标段的宗数为预估数，不可做为招标合同结算数，结算为实际通过验收入库宗数。

二、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）；

（2）采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。

三、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（1）有效的工商营业执照副本或正本复印件、税务登记证副本或正本复印件、组织机构代码证副本或正本复印件；

（2）提供依法缴纳税收和社会保险费的原始凭证复印件或网页打印件（免税企业应提供税务机关出具的免税证明原件），详细资料如下：

①提供有依法缴纳税收的证明文件：近三个月依法缴纳税收的证明，或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件；

②提供有依法缴纳社会保障资金的证明文件：年检合格的《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明复印件；

（4）提供2018年度或2019年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表、所有者权益变动表及其附注），或公司成立时间不足一年的可提供银行出具的资信证明；

（5）参加本项目招标活动前三年内，在中国境内经营活动中没有重大违法记录声明；

（6）中国法律、行政法规规定的其他条件：

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》规定，须通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网网站（www.ccgp.gov.cn）”对投标企业进行信用查询,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,应当拒绝其参与政府采购活动；（投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款）。

2、投标人特定资格条件：

投标人须具有行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书，证书在有效期内。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

5、本次招标不接受联合体投标。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价:

A、线上获取招标文件方式：

1、凡有意参加投标者，先在邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，并携带登记备案资料前往邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689），并绑定邵阳市公共资源交易系统。

2、登陆平台，点击进入电子交易平台——信息申报——投标企业，填写企业申报信息并保存，签章，完成企业信息入库。

3、在2020年3月31日上午至2020年4月8日17:00，点击“项目信息——政府采购”找到投标项目，点击查看，进入项目页面点击右上角“购买标书”按钮，下载标书及相关资料，在线购买并下载电子版招标文件且须向本项目代理机构提交纸质文件备案；

4、招标文件售价：500元/套，售后不退。

5、递交投标文件时须提供购买招标文件支付缴费凭证，否则视为无效投标人。

B、线下获取招标文件方式：

（1）获取公开招标文件时间：2020年3月31日至2020年4月8日,每天上午8:00～12:00时，下午14:30～17:00时(双休日及法定节假日除外)；

（2）获取公开招标文件的地点：湖南日升工程咨询有限公司（绥宁县审计局对面劳动局老家属楼一单元三楼）。

（3）公开招标文件售价：500元/套（售后不退）。

（4）购买招标文件时持加盖公章的营业执照复印件、法定代表人身份证明或被授权委托书(附法定代表人身份证明)、被授权人身份证证明材料。

五、投标保证金

1、投标人须交付投标保证金：￥100000.00（壹拾万元整）；投标保证金必须以非现金方式提交，以现金方式提交的投标保证金无效。

2、交纳方式：投标人在邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689），通过CA证书登录邵阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn），随机获取保证金子账户；投标保证金必须是从投标人基本账户一次足额转入获取的保证金子账户，有多个包的项目，每个包分别获取子账户，投标保证金分别转入各个包独立的子账户。

3、投标保证金到帐截止时间为2020年4月24日9时30分。（保证金到帐是指实际到达邵阳市公共资源交易中心账户为准，银行回单不作保证金到账的依据，故请投标人提前交纳保证金，以确保到账无误）。

4、交纳保证金后必须登陆邵阳市公共资源交易中心网站，点击保证金查询栏，通过获取的保证金子账号查询保证金交纳情况。

5、 若有任何疑问请及时与中心财务科联系，电话：0739-8996650。

六、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2020年4月24日9时30分（北京时间）。

2、开标时间：2020年4月24日9时30分（北京时间）。

3、开标地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，详见当天电子显示屏）。

4、逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。

七、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

八、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。

九、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

采购人：绥宁县自然资源局

地址：绥宁县长铺镇

联系人：周先生17373966919

采购代理机构：湖南日升工程咨询有限公司

地址：绥宁县审计局对面劳动局家属楼一单元三楼

联系人：周女士18173927012

此招标公告的公告期限为5个工作日