公告日期:2020年06月19日

宜章县国土空间总体规划（2020年-2035年）编制工作公开招标公告

宜章县自然资源局的宜章县国土空间总体规划（2020年-2035年）编制工作项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购标段名称、编号及预算金额

采购项目名称：宜章县国土空间总体规划（2020年-2035年）编制工作

采购计划编号：宜财采计【2020】00153号

采购代理机构编号：JXGJ-2020-YZ-001

采购预算控制价：10486700.00元

二、项目概况与招标范围

宜章县国土空间总体规划（2020年-2035年）编制工作（详见第六章采购需求）

三、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人或其他组织，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）要求投标人是具有独立法人资格，提供有效的统一社会信用代码的《营业执照》副本；

（2）要求投标人如法定代表人直接参与投标的，提供法定代表身份证明原件（如非法定代表人直接参与投标的，提供法定代表授权委托书原件和法定代表人身份证复印件、委托代理人的身份证复印件）；

(3)要求投标人提供有效的 《社保登记证》或提供有效的近半年(指2019年11月-2020年4月)依法缴纳社保资金的证明材料和依法缴纳税收的良好记录（复印件加盖公章）；

(4)要求投标人提供经会计师事务所审计的2018年度或2019年度财务审计报告，含报表；或银行出具的资信证明（针对公司成立不足一年的）；（复印件加盖公章）

（5）根据郴州市财政局文件郴财采[2019]11号要求，采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用湖南”网站（www.credithunan.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和“信用郴州”网站（xycz.czs.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。

（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书声明原件；

2、采购项目的特定资格条件:

（1）要求投标人具有土地规划乙级及以上资质和城乡规划编制甲级资质（联合体投标的一方具有两项或双方各具备一项均可）。

（注：由于机构改革调整，国家及各省市均已暂停受理土地规划资质和城乡规划资质申报及延期事项，其中住房和城乡建设部办公厅于2018年12月29日发文<关于不再受理城乡规划编制单位甲级资质申报的函>。2019年5月13日，中国土地学会发布公告，停止土地规划甲级评审及到期甲级资质延续认定工作。根据湖南省自然资源厅办公室《关于当前国土空间规划编制技术单位有关资质认证问题的通知》（湘自然资办发）【2020】33号），在此过渡期，土地规划编制资质和城乡规划编制资质未延期的投标单位需取得湖南省国土空间规划编制技术单位资质认证书）。

（2）投标人拟派的项目负责人必须具有城乡规划或国土类高级职称，并在投标单位任职6个月以上提供社保证明(指2019年11月-2020年4月)。

3、本次招标接受联合体投标，最多允许2家单位组成联合体。联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

4.1招标文件的下载期限：2020年6月 22日9时至2020年 6月29 日17:00时（北京时间，下同）。投标人应自行在郴州市公共资源交易中心网政府采购交易系统进行网上报名和网上下载/获取招标文件等相关招标资料。通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

4.2招标文件售价：￥400.00元/套，递交投标文件的同时缴纳。

4.3网上报名确认截止时间为2020年6 月 29日17时00分，网址为郴州市公共资源交易中心网站。在截止时间之前未在该系统进行网上报名确认的，将导致报名无效，其责任由投标人自行承担。

备注：各投标人自愿办理“湖南省数字认证中心数字证书”（以下简称“数字CA”）在郴州市公共资源交易中心网进行网上报名确认，并用于上传电子投标文件。联系人电话：（湖南CA公司郴州办事处）18175580110。“数字CA”湖南全省通用，一证一年有效。

五、投标截止时间、开标时间及地点

5.1提交纸质投标文件的截止时间为2020年7月 15日星期三上午9时30分，地点为郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第一开标室。

5.3逾期送达或者不按招标文件要求密封或者不按招标文件的要求提供投标保证金，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

5.4法定代表人（单位负责人）或其委托代理人须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。

法定代表人（单位负责人）参加的，出示本人身份证原件，法定代表人（单位负责人）身份证明原件、投标保证金转账凭证复印件（保证金转账凭证中需注明采购项目名称）（加盖单位章）和数字CA、联合体协议书原件（如有）。开标现场要检验投标人代表身份证，否则，其投标将被拒绝。

委托代理人参加的，出示委托代理人身份证原件、授权委托书原件、法定代表人（单位负责人）身份证明原件、投标保证金转账凭证复印件（保证金转账凭证中需注明采购项目名称）（加盖单位章）和数字CA、联合体协议书原件（如有）。开标现场要检验投标人代表身份证，否则，其投标将被拒绝。

注：数字CA上的联系人与开标现场的联系人必须保持一致。

六、投标保证金

6.1投标保证金数额：人民币壹拾万元整。

6.2缴纳方式、截止时间及其他要求见投标须知前附表。

七、公告期限

7.1本招标公告同时在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、郴州市公共资源交易中心网发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

7.2在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、疑问及质疑

8.1投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

8.2潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

采购人名称：宜章县自然资源局

地址：宜章县

联系人：曾主任      联系电话：15096164999

采购代理机构名称：锦鑫国际工程咨询有限公司

地址：宜章县大汉风情商业街9栋113号

联系人：欧丽江      联系电话：18273599366

此招标公告的公告期限为5个工作日