公告日期:2020年07月27日

涟源市自然资源局的涟源市国土空间总体规划（2020-2035年）技术服务采购项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号

1、采购项目名称：涟源市国土空间总体规划（2020-2035年）技术服务采购项目

2、政府采购编号：涟源财采计2020-0117

3、采购代理编号：DT2020-0604

二、采购人的采购需求

采购项目需要落实的政府采购政策：（详见招标文件）

三、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人特定资格条件：

2.1具有由行政主管部门颁发的城乡规划甲级资质和土地规划乙级及以上资质。

（注：由于机构改革调整，国家及各省市均已暂停受理土地规划资质和城乡规划资质申报及延期事项，其中住房和城乡建设部办公厅于2018年12月29日发文<关于不再受理城乡规划编制单位甲级资质申报的函>。2019年5月13日，中国土地学会发布公告，停止土地规划甲级评审及到期甲级资质延续认定工作。根据湖南省自然资源厅办公室《关于当前国土空间规划编制技术单位有关资质认证问题的通知》（湘自然资办发）【2020】33号），在此过渡期，土地规划编制资质和城乡规划编制资质未延期的投标单位需取得湖南省国土空间规划编制技术单位资质认证书。）

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

5、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

6、联合体投标：本次招标接受联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：联合体各方均应满足本项目投标人基本资格条件；联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

注：所有证件复印件需加盖投标单位的公章。投标人具有“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，或投标人具有 “五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款，未实行登记制度改革的证件在有效期内的继续有效使用。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

1、凡有意参加公开招标采购活动的，请于公告发布之日起自行在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆后获取招标文件。注明：没有办理湖南CA证书的潜在投标人请尽快办理，已在外地办理湖南CA证书的，可以携带CA证书前来娄底市公共资源交易中心前台绑定，不需要另外办理CA证书。

2、招标文件每套售价400元，售后不退，递交投标文件时缴纳。

五、投标截止时间、开标时间、地点及资格审查方式

1、提交投标文件的截止时间：2020年8月17日10时30分（北京时间）；

2、开标时间：2020年8月17日10时30分（北京时间）；

3、投标地点/开标地点：娄底市公共资源交易中心四楼（详见当天电子显示屏的安排）；

4、法人代表或授权代表须准时到会，出具法定代表人身份证明，有委托代理人的还应出具授权委托书原件及本人身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝；

5、资格审查方式：资格后审。

六、公告期限：

本招标公告同时在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

七、疑问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、投标保证金：

1、投标保证金的金额：人民币267517.00元整；

2、交纳时间：2020年8月16日16：00止，以银行到账为准。

3、交纳方式：投标保证金必须是从投标单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户

开户银行：投标人随机获取对应本项目的银行信息（工商银行/建设银行）

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号

4、投标保证金子账户的获取：

投标人登陆娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn），进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

九、其他：疫情期间特别要求：必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测,对体温超过37.3°C，投标（竞买）人代表不能提供健康通行卡或进入国家“互联网+监管”系统查询属非密接人员的，一律不准入场。

十、采购项目联系（质疑）人姓名和电话

采购人名称：涟源市自然资源局

地址：涟源市人民路

联系人：李先生

电话：18773860688

采购代理机构：湖南省德通采购招标代理有限公司

联系地址：涟源市人民路中石化办公楼4楼（市财政局斜对面）

联系人：黄经理

电话：18216498889 0738-4458111

监督部门：涟源市政府采购管理办公室

联系人：曾主任

电话：0738-4428364

此招标公告的公告期限为5个工作日