公告时间：2020年07月31日

受岳阳市PPP项目的委托，本代理机构对岳阳市中心城区污水系统综合治理PPP项目（二期）项目进行采购，现将采购事项公告如下：

一、采购项目信息

项目名称：岳阳市中心城区污水系统综合治理PPP项目（二期）

政府采购计划编号：岳财市采计[2020]000154号

采购项目编号：1063202-20200522-115

项目负责人：杨鑫池

联系电话：15173025678

采购方式：公开招标

采购预算：7,227,234,400元

采购项目内容与数量：

需落实的政府采购政策：详见招标文件是否支持联合体投标：是

二、投标人的资格要求

2.1供应商基本资格条件：

（1）投标人法人营业执照副本复印件；

（2）法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件；

（3）投标人税务登记证(国税或地税)复印件；

（4）投标人社会保险登记证或缴纳社会保险的凭证复印件。

（5）投标人参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明。

2.2供应商特定资格条件：

包1:

本招标项目岳阳市中心城区污水系统综合治理工程PPP项目（二期）已由岳阳市发展与改革委员会发文批准建设，项目授权主体为岳阳市人民政府，授权项目招标人为岳阳市住房和城乡建设局（以下简称“招标人”），并委托湖南中隆瑞项目管理有限公司（以下简称“招标代理人”），邀请通过资格预审的投标人参加岳阳市中心城区污水系统综合治理工程PPP项目（二期）投标竞争。招标代理人负责具体实施项目的采购招标工作并处理与此有关的其它事务。

1.项目概况：

1.1项目名称：岳阳市中心城区污水系统综合治理工程PPP项目（二期）（以下简称“本项目”）。

1.2项目投资额：项目投资估算约为72.27亿元（以项目相关批复文件为准）。

1.3项目建设内容：

（1）存量资产4项:包括设计处理规模为5万吨/日的岳阳市马壕水质净化中心(一期)、设计处理规模为5万吨/日的岳阳市马壕水质净化中心(二期)、设计处理规模为3万吨/日的岳阳市黄梅港水质净化中心、设计处理能力为6万吨/日的王家河流域综合治理项目水质保障工程，总投资约7.59亿元。

（2）新建项目12项:王家河水环境综合治理后续配套工程二期、马壕污水系统收集管网完善工程、临港污水系统收集管网完善工程二期、临港污水处理厂三期扩建工程、黄梅港污水系统收集管网完善工程、湖滨污水处理厂三期扩建工程、南津港污水系统收集管网完善工程、南湖水环境综合治理工程、空港片区污水系统收集管网完善工程、罗家坡污水系统收集管网完善工程二期、岳阳大道城市排水排污新建管涵工程及智慧水务工程二期，总投资约64.68亿元。

项目具体内容以政府批复的项目清单和实际实施的设计文件为准，PPP项目总投资最终以岳阳市审计机关审核认定金额为准。

1.4政府采购编号：岳财市采计【2020】000154号

1.5项目编号：ZLRZC2020-006

2.项目合作模式

（1）本项目拟采用PPP合作模式。

（2）成交社会资本方与岳阳市城市建设投资集团有限公司共同出资设立项目公司（出资比例为9：1）。成交社会资本方应按照相关政策缴纳有关税费，如有关税收的适用法律发生变化，成交社会资本方应按照变更后的适用法律缴纳各项税费，成交社会资本方及其施工总承包商应在合作期内积极配合岳阳市政府方，在项目所在地依法缴纳增值税等项目投融资、勘察设计、建设、运营、维护、移交等所涉相关税费。

（3）采购人将与项目公司签订《PPP项目合同》，合作期限内，由项目公司负责本项目的投融资、勘察设计、建设、运营、维护等。合作期满后，项目公司将项目设施及权益无偿移交给政府或其指定机构。

（4）PPP项目合作期：合作期25年，其中新建项目建设期为3年，运营期为22年；存量项目运营期为25年。

3.投标人应当具备的基本条件

（1）通过本项目的资格预审。

（2）联合体投标要求（若有）：

联合体投标人，在提交投标文件的同时，应附上由牵头单位和成员单位共同签署的具有法律约束力的《联合体协议》，《联合体协议》须明确各联合体成员的股份比例，其中牵头单位在未来成立的项目公司内相对控股。联合体各方在本项目合作经营期限内未经岳阳市住房和城乡建设局同意不得提前退出。

4.评审办法

本项目采用综合评分法。

5.招标方式

公开招标。

6.标书获得方法

（1）通过资格预审并有意参加本项目投标的供应商，必须办理数字CA,投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。

（2）本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载招标文件。联系电话：0730-8181091岳阳市公共资源交易中心。

（3）招标文件售价：人民币1000元/套，只支持网银支付。本项目只有网上购买标书，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。

（4）报名及招标文件提供下载期限：2020年8月03日至2020年8月07日，投标人应自行在岳阳市公共资源交易中心网上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

（5）电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商进入“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）进行格式化电子招标文件的下载。

7.投标文件的制作

请各投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，各投标人及时下载安装正确版本软件。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYTF格式投标文件。并登录会员端或本公告附件下载“YYZF”格式招标文件，参照服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。制作电子投标文件时，投标人须编制投标文件的内容目录和详细页码，其制作软件的下载安装和电子投标文件的制件说明（含电子签章的操作流程）可详见“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）的服务指南《全流程电子化招投标操作手册》。

8.投标保证金

（1）投标保证金的金额为：壹仟万元整（RMB1000万元）。

（2）缴纳时间：2020年8月20日（北京时间）上午12:00前（含），以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。

（3）缴纳方式：投标保证金应以投标人银行账户电汇、转账、支票、保函等非现金形式递交。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户。

账号：投标保证金子账户的获取

（4）投标人在岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台

登入”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。

（5）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单，投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

（6）CA数字证书办理

湖南省数字认证服务中心有限公司（岳阳市经济技术开发区民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。

9.投标文件递交截止时间：北京时间2020年8月21日上午9:30

10.投标文件递交地点：岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦)。

（1）本项目采取电子招投标方式进行，要求投标人制作和上传电子投标文件，并准时参加网上开标和远程解密电子标书。

（2）投标人在投标截止时间前须网上递交电子投标文件，同时必须递交相同内容的纸质投标文件作为备份。投标人递交的纸质投标文件应严格按照招标文件的要求制作、盖章并密封，由投标人指派一位授权委托代理人到交易现场递交，递交、签收完成后自行离场，不进入开标室内。

（3）纸质投标文件递交地点：岳阳市公共资源交易中心一楼大厅外（岳阳经开区民兴路与狮子山南路交叉口丘山大厦）。

（4）电子投标文件逾期上传、上传有误、不按招标文件要求签章，或纸质备份投标文件逾期送达、不按招标文件要求密封、未送达指定地点的将被拒绝接收。电子和纸质投标文件内容不一致的，将视为无效投标。

（5）电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/），登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）上传投标文件。

11.投标文件的解密

电子投标文件的解密截止时间为2020年8月21日10时00分（北京时间）（系统设置为开标后30分钟内），投标人可在单位在线解密，如在开标现场解密的请自备解密电脑和网络。逾期未解密的，视为放弃投标资格。

12.投标人澄清、补正和说明

（1）评标过程中，如评委专家要求投标人进行必要的澄清、说明和补正的，投标人应在线保持关注，及时登录岳阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）进行网上回复，并上传提交相关资料，逾期未回复的，视为放弃澄清、说明和补正的权利。

（2）招标人在岳阳市公共资源交易平台上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在岳阳市公共资源交易中心设置线下开标会场，地点：岳阳市公共资源交易中心（民兴路与狮子山南路交叉口西南角）。

三、获取公开招标文件的时间、地点及方式

获取公开招标文件的时间：从2020年08月03日 起至2020年08月07日止，每天09:00~17:00(北京时间)，双休日及节假日除外。获取公开招标文件的地点：投标截止时间前，供应商进入“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8）公开招标文件售价：1000元/份获取公开招标文件的方式：指定地点购买经采购人授权代理机构向成交供应商收取服务费最高限价:1,134,130元

四、投标截止时间和开标时间及地点

投标截止时间：2020年08月21日 09:00开标时间：2020年08月21日 09:00开标地点：岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦)。

五、质疑

对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出。

采购人：岳阳市PPP项目

地 址：岳阳市岳阳大道

联系人：郭先生

电话：13786069811

采购代理机构：湖南中隆瑞项目管理有限公司

地 址：岳阳市湘沪湘城1201室

联系人：廖岳勤

邮编：410007

电 话：15273008020

传真：15273008020

本公告期限为5个工作日