公告日期:2020年07月31日

智埔国际工程咨询有限公司受岳阳县水利局的委托，对岳阳县城乡供水一体化PPP项目进行国内公开招标采购，现邀请已通过资格预审的投标人参与本项目的投标。

一、项目名称：岳阳县城乡供水一体化PPP项目

二、政府采购计划编号: /

三、采购方式：公开招标；评标方法：综合评分法

四、项目概况：

1、项目名称：岳阳县城乡供水一体化PPP项目

2、建设地点：岳阳县

3、项目授权主体：岳阳县人民政府

4、项目采购人：岳阳县水利局

5、项目规模及投资：岳阳县城乡供水一体化PPP项目投资估算总值为74960.00万元。主要包括铁山至新墙原水管道34Km(DN1420,含S310管路共线20.1Km路基、桥涵工程)、铁山水库北干渠至明星水库输水管线（明渠+管网）、新墙水厂扩建工程18000T（其中原有8000T，扩建10000T）和饶港水厂扩建工程15000T（其中原有3000T，扩建12000T）、县二水厂至中洲黄沙管网、饶港水厂至公田、甘田、饶村（部分）管网等。

原水供应能力：至2025年供水能力11.4万m3/d。

原水收益范围：筻口水厂原水，小饶港水厂原水、新墙水厂原水，县城水厂原水。

本项目总投资为74960.00万元，资本金占项目总投资比例为20%，项目资本金为14992.00万元，融资占总投资比例约为80%，融资金额为59968.00万元，由社会资本方通过融资方式获得。

本项目设置政府方与社会资本方在项目公司资本金的股权比例为40%∶60%，其中：政府方出资5996.80万元，社会资本方出资8995.20万元。项目总投资合理回报率上限为5.60%（税后）。

6、项目类型：本项目属于新建工程。

7、实施模式：项目采取BOT（建设-运营-移交），本项目采用PPP模式，具体如下：

（1）岳阳县人民政府授权岳阳县水利局作为本项目的实施机构，并指定岳阳县城市建设投资经营有限责任公司为政府出资代表。

（2）岳阳县城市建设投资经营有限责任公司作为政府出资代表与中标的社会资本共同出资组建项目公司，项目公司负责新建项目的投融资、建设、运营、维护，合作期满后，将项目完好、无偿移交给政府或其指定机构。项目公司筹资不到位则由社会资本方负责，政府不为项目公司和社会资本方融资提供任何形式的担保。

8、招标范围：主要包括铁山至新墙原水管道34Km(DN1420,含S310管路共线20.1Km路基、桥涵工程)、铁山水库北干渠至明星水库输水管线（明渠+管网）、新墙水厂扩建工程18000T（其中原有8000T，扩建10000T）和饶港水厂扩建工程15000T（其中原有3000T，扩建12000T）、县二水厂至中洲黄沙管网、饶港水厂至公田、甘田、饶村（部分）管网等。

原水供应能力：至2025年供水能力11.4万m3/d。

原水收益范围：筻口水厂原水，小饶港水厂原水、新墙水厂原水，县城水厂原水。

9、质量（或服务）标准：

（1）建设标准须符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

（2）工程维护标准必须符合国家以及湖南省和岳阳市的相关规定和行业规范。

10、项目合作期：项目合作期拟定为30年，项目建设期为2年（暂定），运营期为28年。

五、投标人要求：

参与本项目投标的投标人必须为通过本项目的资格预审投标人。

1、申请人基本资质条件：申请人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（1）投标人法人营业执照副本以及组织机构代码证副本；

（2）法人提交法定代表人身份证明原件或者授权委托人提交法定代表人授权委托书原件，授权人提交身份证原件。

（3）投标人税务登记证(国税或地税)。

（4）投标人社会保险登记证或近三个月缴纳社会保险的证明，

（5）投标人参加本次政府采购活动前三年内或成立以来（仅指新成立公司）没有重大违法记录的书面声明。

（6）其他说明。(投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款）

（7）投标人自行登录“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“国家企业信用信息公示系统”等渠道，提供投标人查询记录的网上打印件并加盖单位公章。

2、特定资格条件：

（1）申请人需同时具备水利水电工程施工总承包壹级及以上资质（或市政公用工程施工总承包壹级及以上资质）和公路工程施工总承包壹级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；

（2）申请人参与本项目所采用的技术不存在知识产权纠纷，有自己的专业人员，能够独立完成项目施工和运营；

（3）投标人须出具同意投标本PPP项目的董事会决议（或公司党委会决议）；

（4）投标人须提供截至资格预审之日前15日内任一日的不低于6亿元的银行授信额度余额证明或合作银行合作协议证明文件或商业银行出具的贷款意向书；

（5）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被省级及以上建设主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处罚期未满的，不得参与投标。

（6）本项目不接受联合体投标。

六、招标文件的获取

1、通过了本项目资格预审并有意参加本项目投标必须办理湖南CA数字证书,投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。

2、本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载招标文件。

3、招标文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。本项目只有在岳阳市公共资源交易中心（http://ggzy.yueyang.gov.cn）网上下载招标文件。

4、招标文件提供下载期限：2020年7月31日至2020年8月7日, 投标人应自行在岳阳市公共资源交易中心网上下载/获取招标文件,投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行注册登记和CA认证。需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见岳阳市公共资源交易网数字证书专区相关信息。CA数字证书（含电子印章）。

七、投标保证金

本项目不用缴纳投标保证金。

八、投标文件的递交

1、为切实做好疫情防控工作并适应电子招投标系统的要求，确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子投标文件和纸质投标文件同步方式组织开评标工作。电子投标文件和纸质投标文件的递交截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年8月24日10时00分。

2、请各投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2020年8月24日10时00分-2020年8月24日10时30分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。

3、请投标人仅限指派一位授权委托代理人（是否为项目负责人不做要求）到场递交纸质投标文件，纸质投标文件递交完成后自行离场。纸质投标文件相关要求如下：

①投标人递交纸质投标文件应严格按招标文件要求制作、签字并密封。

②纸质投标文件与电子投标文件的内容完全一致，纸质投标文件制作数量要求纸质投标文件正本 1 份，副本6份，（同时提供存储投标文件完整内容电子版的u盘或光盘一份）。

③递交纸质投标文件的同时，单独提交一份授权委托书，递交地址：岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦)一楼大门前。联系电话：13973022299。

4、如投标人在投标截止时间前未按要求全部递交电子投标文件和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。

5、开标时要求提交的证件原件应全部扫描进入电子投标文件（相关证件扫描内容必须清晰可识别），不要求现场递交证书原件。

6、投标文件格式要求中补充电子化投标承诺书，其格式附后。

7、投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。

电子投标注意事项(1)本项目招标工程量清单格式为：HNZB，投标报价为格式为：HNTB;，由新点造价软件编制，为保证各投标人顺利上传电子投标报价文件，建议使用新点网络验证版计价软件编制报价文件，软件下载地址为： 

https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Down&SoftGuid=0c772b5d-fc90-42f0-a638-c37da3b6a36a

清单技术咨询联系方式：17334560811;QQ:578818018

(2)由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

(3)开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

九、发布公告的媒介

本项目招标公告在中国湖南政府采购网、岳阳市公共资源交易上发布。

十、联系方式

采购人：岳阳县水利局

联系人：毛卫军

联系电话：13973022299

采购代理机构：智埔国际工程咨询有限公司

联系人：周女士

联系电话：0730-8288658

地址：岳阳市经济技术开发区白石岭北路253号（雷诺4S店3楼）

此招标公告的公告期限为5个工作日